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期货市场是资本市场的重要组成部分。经过近30年的发展,我国期货市场交易品种日益丰富,截至目前,上市期货期权品种已达到78个,基本覆盖农产品、金属、能源、化工、金融等国民经济主要领域。期货市场规模稳步扩大,市场化、法治化、国际化水平不断提升。为强化期货市场监管,更好服务实体经济,践行新时代资本市场的初心和使命,突出资本市场监管的人民性,证监会决定在中国金融期货交易所设立期货市场巡回审理办公室,加强对我国期货市场违法违规案件的行政处罚审理工作。
建立期货市场行政处罚巡回审理工作机制,是证监会创新监管体制、探索全系统“大执法”格局的重要举措,将有力推动证监会行政执法与交易所一线监管有机衔接,促进资本市场监管资源科学调配和统筹安排,提升期货市场监管效能。此外,在上海建立期货市场巡回办公室,还有助于实现资本市场监管工作与上海国际金融中心建设工作相互促进、共赢发展。
近期,证监会不断推动增加监管执法制度供给,细化了关于操纵期货交易价格行为的规定,并配合推动司法机关出台了惩治期货市场操纵行为的司法解释。为加强对前述规定的理解与适用,证监会近期组织第三届兼职委员进行专题学习,来自司法机关和监管系统相关老师围绕新的规章制度进行授课。
培训期间,证监会行政处罚部门还召开了巡回审理工作座谈会,设在上海证券交易所、深圳证券交易所和中国金融期货交易所的三个巡回审理办公室相关同志及上海专员办、中证中小投资者服务中心等单位相关同志参会,就进一步提升资本市场监管效能提出了工作建议。
下一步,证监会将依法打击期货市场违法违规行为,确保期货市场有序发展,持续增强期货市场服务实体经济能力。
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