中注协修订印发《中国注册会计师行业人才胜任能力指南》，2023年1月1日实施

2022年12月26日，中国注册会计师协会修订印发《中国注册会计师行业人才胜任能力指南》，对注册会计师行业人才的胜任能力进行全面系统指导，以更好服务国家建设。

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2022年12月26日，中国注册会计师协会(以下简称中注协)修订印发《中国注册会计师行业人才胜任能力指南》(以下简称《指南》(2022年))，对注册会计师行业人才的胜任能力进行全面系统指导，以更好服务国家建设。修订出台《指南》(2022年)是中注协全面贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和党中央国务院重大决策部署，全面落实财政部党组关于行业人才建设的具体要求，立足国情、保持动态国际趋同，指导行业人才适应我国经济社会发展对行业人才胜任能力提出新要求的具体体现，也是行业以实际行动践行党中央国务院关于深入学习贯彻党的二十大精神的部署和要求。

《指南》(2022年)围绕提升注册会计师行业服务国家建设能力为目标，明确了行业人才胜任能力的理论和实践两项标准，构建了符合注册会计师职业发展需要的能力、知识和工作等三大体系，聚焦有意愿进入会计师事务所从业的人员、会计师事务所助理人员、注册会计师、合伙人等四阶段人才的能力建设，对标行业“十四五”规划提出的打造“五型”行业人才队伍的要求，形成了培养体系完整、人员层级清晰的行业人才胜任能力框架。

《指南》(2022年)共九章59条。其中：第一章“总则”，提出了注册会计师行业人才胜任能力的培养目标、适用范围、培养主体、行业人才梯队、胜任能力体系、知识体系、胜任能力评估、普适性要求等基本概念规范。第二章到第六章，分别对有意愿进入会计师事务所从业的人员、会计师事务所助理人员、注册会计师、非管理合伙人和管理合伙人，从政治能力、职业道德、技术胜任能力、职业技能、管理能力等维度建立胜任能力体系，并明确相应的胜任能力评估方式。第七章，明确了特定环境(如跨境审计业务)、特定行业(如金融行业)执行历史财务信息审计业务，或执行特定业务(如ESG鉴证业务、可持续发展信息鉴证业务、信息系统审计业务)时，项目组应当具备特定的胜任能力。第八章明确了职业继续教育的相关要求。第九章“附则”。

下一步，中注协将切实做好《指南》(2022年)的宣传解读，充分发挥《指南》(2022年)对提升行业人才胜任能力的理论指引和实践指引作用，指导各地方注协、会计师事务所、相关院校参照《指南》(2022年)开展行业人才培养工作。

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