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7月22日下午,河北省防汛工作会议在石家庄召开。省委书记、省人大常委会主任王东峰在会上传达了习近平总书记7月21日对防汛救灾工作作出的重要指示精神。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署,进一步组织动员全省上下,抓细抓实各项防汛救灾措施,全力做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾准备工作,确保安全度汛和人民群众生命财产安全,以实际行动和成效坚决当好首都政治“护城河”。省委副书记、省长许勤主持会议。
王东峰指出,当前,河北省已进入“七下八上”主汛期,在防汛救灾的紧要关头,习近平总书记作出重要指示,具有很强的政治性、针对性和指导性,充分体现了人民至上、生命至上的执政理念和深厚的为民情怀,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对防汛工作的高度重视。近期以来,全省多地连续出现强降雨天气,一些局地发生灾情,全省防汛救灾工作任务艰巨、形势严峻。全省上下要坚持政治站位和严阵以待,自觉把思想行动高度统一到习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署上来,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,持续用力,发扬连续作战作风,确保安全度汛,确保群众生命财产安全,确保社会大局安全稳定,以实际工作成效践行对党绝对忠诚、对人民高度负责。
要坚持强化科学调度和一线指挥,切实增强防汛救灾组织动员和统筹协调能力。要强化统一指挥调度,充分发挥省防汛抗旱指挥部、省气象灾害防御指挥部等机构作用,及时处置突发事件。要强化领导干部包联制度,从省委常委和省级领导干部做起,层层压实各级领导干部责任,深入一线指导防汛救灾工作。要强化统筹协调,加强联防联动,有效防范次生灾害,积极构建省市县、部门间、军地间通力协作、防汛救灾的坚固防线。
要坚持精准研判和监测预警预报,全面提升雨情汛情灾情信息发布的及时性和准确性。要密切关注天气变化,加强气象分析研判,科学精准预测预报,为防汛防灾减灾提供精准指导。要实时监测雨情水情汛情,全面防范山体滑坡、泥石流等灾害风险,坚决杜绝发生重大安全事故。要及时发布预警信息,超前确定群众避险线路和场所,精心组织和引导群众科学避险。
要坚持动态排查和整改落实,彻底消除各类风险隐患。要进一步强化各类水库隐患排查,处于强降雨地带的大中小水库要留足防洪库容,确保水位处于警戒水位以下,科学有效动态调整库容量,病险水库一律空库迎汛。要进一步强化河道隐患排查,对大坝、溢洪道、险工险段等,开展拉网式大排查,及时发现和整改解决问题。要进一步强化城市内涝隐患排查,对棚户区、低洼地带、道路桥梁、涵洞、地铁车站、地下商超、地下车库等,严格落实监控人员和排水设备,遇到险情及时预警处置。要进一步强化农村危房和旅游景区隐患排查,组织群众及时撤离危房,根据雨情汛情关闭和管控旅游景区,有序疏导滞留群众,切实防范人员伤亡事故。
要坚持统筹协调和上下游联动,确保重点工程和交通枢纽安全。要统筹上下游、左右岸、干支流,严格落实京津冀洪水调度协调机制,加强与山西、内蒙古等周边省区常态化动态沟通,全力以赴保京津、保雄安、保北京大兴国际机场、保奥运场馆。要统筹落实人防物防技防措施,强化抢险物资和机械设备储备,全力保证铁路、桥梁、隧道等重大设施安全,各地要对因汛情交通受阻等情况,及时对滞留旅客给予关心关爱和救助。要统筹输水和用水,加大南水北调工程安全巡护力度,全力保障京津冀饮用水源安全。
要坚持应急值守和物资储备,充分做好应对极端天气和突发情况的准备。要严格落实24小时值班制度和领导在岗带班制度,加强重大事项和突发事件信息报送,确保联络畅通、反应迅速。要强化物资储备,分级分类备足备齐应急物资和群众生活必需品,宁可备而不用、不可用时无备。要强化应急队伍建设,按照专群结合原则,培育坚强有力的救援队伍,有力有序有效处理突发情况。
要坚持科学救灾和妥善处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。要严格落实应急预案,一旦发生灾情,科学有效组织抢险救援。要妥善安置受灾群众,用好避难场所和宾馆、学校、体育场馆等,第一时间把受灾群众安置到安全地带。要加强生产自救和灾后重建,尽快恢复受灾地区生产生活秩序,把灾害损失降到最低,坚决防止因灾致贫返贫。
要坚持党的领导和压实责任,为防汛备汛和防灾减灾救灾提供坚强组织保障。全省各级党委、政府要认真落实防汛救灾主体责任,强化五级防汛责任制,压实地方属地责任和部门职能责任,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。要强化政治监督,在防汛救灾任务中考察干部、发现干部、选用干部,对擅离职守、失职渎职、临阵退缩、推诿扯皮,造成严重后果和重大损失的,依法依规依纪追责问责。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为强大势能,让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。
许勤指出,全省上下要坚持政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署上来,落实国家防汛抗旱总指挥部全体会议精神,按照王东峰书记讲话要求,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,从最不利情况着眼,做最充分准备,及时有效处置险情,全力保障人民群众生命财产安全。要精准预报预警,第一时间组织群众转移避险;要动态巡查排查,及时整治各类安全隐患;要严防城市内涝,保障城市顺畅安全运行。各地各部门和各级防指要按照本次会议部署,立即细化分解任务,建清单列台账,强化督导检查,推动防汛各项举措落地见效,确保全省安全度汛,坚决当好首都政治“护城河”。
同日,省长许勤在石家庄市检查防汛工作,强调要坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,抓细抓实防汛救灾工作,确保全省安全度汛。
许勤沿滹沱河堤岸检查防汛举措落实情况,到子龙大桥等处查看水情,详细了解上游来水、水库泄洪等情况,要求水利部门和有关市县强化对水库、水闸、分洪河道等的联合调度,严格落实行政、技术、巡查三个责任人制度,分类管理大中小水库,科学拦洪滞洪、削峰错峰,及时分担下游河道及沿线地区防洪压力。他指出,当前降雨过程仍在持续,土壤含水量逐渐饱和,产流汇流加快,防汛形势严峻复杂。各地各部门要提高政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署上来,认真落实李克强总理批示和国务院常务会议要求,按照省委、省政府工作安排,坚持人民至上、生命至上、安全第一,全力以赴抓好防洪防涝各项举措的落实。要盯紧山洪、泥石流等地质灾害隐患点部位,开展全天候、无死角的巡查值守,及时果断转移受洪水威胁的群众,宁可早转移一会、多转移一些,也决不能心存侥幸、引发意外。要严密防范次生灾害发生,雨停后也不可掉以轻心,对山前、边坡等地质灾害易发区域持续开展隐患排查,发现问题及时整改到位。要加强宣传引导,通过短信、广播、电视、新媒体等,让群众充分了解雨情汛情,熟知避险知识,在危险区域设置明显的警示标志,用小标识预防大事故。各级领导干部和广大党员要认真贯彻落实习近平总书记重要指示,牢记初心使命,身先士卒、靠前指挥,以自己的多一分辛苦,换取群众的多一分安全。
许勤来到市区西二环与南二环交口易涝点、西三环五支渠辅道桥等处,检查城市内涝治理工作,肯定石家庄市前期的防汛备汛工作,向坚守一线的工作人员表示慰问和感谢,勉励大家发扬连续作战的作风,全力守护人民群众安全和城市平安。他强调,要强化城管、应急、水利、气象等部门联动,在下沉式立交桥、涵洞、地铁等重点部位强化措施,加密巡查频次,备齐排涝设备和抢险力量,提前对地下商场、车库、地铁等地下空间出入口采取防倒灌安全举措,加强水电气讯等基础设施安全防护。要深入分析新内涝点的积水原因,举一反三,制定专项方案,从根源上解决问题。汛后要系统谋划完善城市排水防涝体系,建立数据模型,精准测算汇水量、汇水面积、渗水能力、水流速度等,完善应急预案、工程措施和长效机制,全面提升城市防洪排涝能力。
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