安全三类人员新闻分享：河北上半年安全生产形势继续保持平稳

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今年以来，河北全省各级各部门不断强化措施、严明责任、狠抓落实，安全生产各项工作取得积极进展，全省安全生产形势总体平稳，有力维护了人民群众生命财产安全和社会稳定。1—6月份，各类事故起数和死亡人数均保持“双下降”，同比分别下降34.4%、24.0%;与2019年同期相比，分别下降50.4%、46.8%;未发生重大及以上事故。

煤矿、烟花爆竹行业和2个市的工矿商贸领域未发生生产安全事故。1—6月份，煤矿、烟花爆竹等行业领域未发生事故;衡水、定州2个市工矿商贸领域未发生事故。邢台、保定、承德、廊坊4个市工矿商贸事故起数和死亡人数“双下降”。

“七一”期间工矿商贸领域“零事故”。6月份以来，全省各级各部门按照省委、省政府安排部署，深入开展大排查大整治行动“回头看”，持续加大执法检查力度，扎实做好重点行业领域安全防范工作。6月份事故起数、死亡人数同比“双下降”。6月29日至7月4日，全省工矿商贸领域未发生生产安全事故，为庆祝建党100周年创造了良好的安全环境。

建筑业事故呈上升态势。1—6月份，建筑业(房屋建筑、建筑安装、建筑装饰、市政工程、电力工程)事故多发，特别是3月份以来连续3个月环比上升。

季节性因素引发的事故时有发生。6月份，受高温、降雨、大风等天气因素影响，中毒窒息、高处坠落事故时有发生。

今年上半年，河北省主要采取了7项措施，确保全省安全生产各项工作取得积极进展，全省安全生产形势总体平稳。

一是始终坚持高位推动安全生产工作。河北省委、省政府高度重视安全生产工作，河北省主要领导多次深入基层指导检查安全生产工作，并分别主持召开省委理论学习中心组、省政府党组理论学习中心组学习会议，要求严防各类事故发生。

二是全力保障复工复产期间的安全。复工复产历来是生产安全事故高发期，加上新冠肺炎疫情防控任务的要求，今年企业复工复产形势更加严峻复杂。为做好疫情防控形势下的企业复工复产工作，河北省应急管理厅充分发挥风险监测预警、“双控”信息平台作用，创新监管方式，每日对高风险区域、高危行业企业进行线上点对点检查，共对全省危险化学品、非煤矿山、工商贸、煤炭等重点行业和森林草原防火开展网上巡查8624次，电话调度9737次，全面掌握企业复工复产动态。各级应急管理部门深入一线开展执法检查，发现问题隐患及时督促整改，指导企业严格落实“八个必须”要求，执行高危行业企业复工复产验收标准，做到合格一个、复产一个。组织开展“开工第一课”云课堂，累计4000万人次参与学习，为确保复工复产安全奠定了坚实基础。

三是全力抓好安全生产大排查大整治。按照河北省委、省政府统一安排部署，4月下旬以来，全省组织开展“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治行动，对煤矿、非煤矿山、危险化学品等14个重点行业领域22万多家生产经营单位进行自查检查，排查整治问题隐患。大排查大整治期间，实行领导包联，坚持真查实督，对查出的问题隐患全部建立台账、逐项整改。为确保大排查大整治取得扎实成效，组织开展大排查大整治“回头看”，各级各部门按照“谁检查、谁核查”的原则对大排查大整治发现问题隐患进行全面复查核查。省安委办、省大督查办联合成立了12个综合督导核查组，分两个阶段对大排查大整治行动进行集中督导核查。截至目前，大排查大整治期间发现的问题隐患，除2项正在整改外(一个在补办手续，一个在做应急预案评审)，其余全部核查整改到位。

四是持续深化重点行业领域安全专项整治。以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为抓手，持续深化重点行业领域专项整治。组织对化工园区、危险化学品重点企业以及大型油气储备罐区、油气管道等关键部位进行再排查、再整治，加大对煤矿瓦斯、透水、火灾等灾害的防范力度，严格落实尾矿库、地下矿山、露天矿山的防汛措施，确保安全度汛。督促指导有关部门深入开展燃气、道路交通、建筑施工、民爆器材、特种设备、旅游、人员密集场所等行业领域专项整治，各类事故得到有效遏制。

五是始终保持打非治违高压态势。各级执法力量全部下沉到企业一线，突出环京周边、冬奥赛区、雄安新区等重点地区、重点行业、重点企业，持续开展安全生产执法检查，严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)。1—6月份，全省共检查企业单位36.3万家次，实施经济处罚1.9亿元，责令停产整顿1582家，暂扣吊销证照300个，关闭取缔258家，对非法违法行为形成了有效震慑。

六是不断强化安全生产追责问责。河北印发了《关于加强全省“防风险 除隐患保安全”安全生产大排查大整治行动责任追究的通知》，按照“隐患就是事故，事故就要处理”要求，对工作不力的单位和个人进行追责问责。对隐患不及时处理的企事业单位实施经济处罚8万元，停产整顿6家，警示约谈政府部门和企事业单位责任人101人。对应发现而未发现问题隐患的政府部门责任单位及责任人，进行批评教育80人，警示约谈19人，下达安全生产整改令6个。对今年以来因工作不力造成生产安全事故的责任单位和责任人，共移送司法机关33人，党纪政务处分107人，企业内部处理30人，责成27个政府和部门向上级做出书面检查。

七是不断完善安全生产基层基础。建立完善涵盖6852项标准的《安全生产标准体系》，2.4万家企业投保安责险，保障人数177万人，保障金额3738亿元。建设完善高危行业安全风险监测预警系统，393家危险化学品重大危险源企业、51处煤矿、296座尾矿库、47家冶金企业实现风险预警在线监测。扎实开展第20个“安全生产月”系列活动，持续推进安全宣传“五进”、全民安全素质提升工程三年行动，组织集中学习观看电视专题片1.5万余场，观看人次达86.8万，在主流媒体播发新闻信息3600余篇，及时全渠道发布安全风险提示15次。开通网络在线安全培训，制作危化、非煤矿山、冶金、建筑等安全教育视频，培训各类人员119.1万人次。组织开展化工园区危险化学品事故等应急演练和技能竞赛2.1万余场次。

河北省应急管理厅副厅长潘利岷介绍，下一步，在河北省委、省政府的坚强领导下，河北省应急管理厅将继续坚持问题导向和目标导向，紧紧围绕安全生产专项整治三年行动，不断深化安全生产大排查大整治行动，加大督导检查和执法检查力度，有效防范各类事故的发生，推动全省安全生产形势持续稳定向好，坚决维护人民群众生命财产安全，为加快建设经济强省、美丽河北提供坚强的安全保障。

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