薪税师：三胎政策放开！生育政策进一步优化，加强税收住房支持

中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，提出进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

顺应人口发展规律，积极应对少子老龄化

人口发展是关系中华民族发展的大事，生育政策调整完善关系千家万户。我国从20世纪70年代开始推行计划生育，1982年将之写入宪法确定为基本国策。计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就，人口过快增长得到有效控制，人口素质明显提高，促进了经济快速发展和社会进步。

党的十八大以来，根据我国人口发展变化趋势，党中央、国务院审时度势先后作出单独两孩、全面两孩等重大决策部署，取得了积极成效。实践充分证明，党中央、国务院在人口结构转变的关键时期，科学把握发展规律，积极回应社会期待，适时作出重大决策。

当前，我国正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期，立足国情，遵循规律，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用，牢牢把握战略主动权，积极应对生育水平持续走低的风险，统筹解决人口问题，为全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境。

将加强税收、住房等支持政策

要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。

要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。

预计可能带来的影响

1、个人所得税

一个学龄期子女，按照每个子女每年12000元(每月1000元)的标准定额扣除。

两个子女一年就是24000，假使响应政府号召生育三个子女，一年就是36000，除此之外，政府还将有另外的奖励政策。

根据会议强调，各级党委和政府要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。

2、房地产

“三孩政策”推行后首先带来改变的可能是房地产限购政策，因为家庭人口的增加必然带来居住需求变化，很多的“三孩家庭”都会产生房产置换的需求。在国家鼓励“三孩”的大政策基调下，原有的限购政策可能会产生变化，例如向“三孩家庭”打开限购。

其次，房地产相关的税收政策可能会出现改变。税收政策主要是购房时候的契税，和未来可能要征收的房产税，预计后面也会有针对性的政策推出。

此外，信贷政策可能也会作出相关调整。信贷政策是房地产重要调控政策之一，主要体现在贷款利率和首付比例上。预计后续可能针对“三孩”家庭给予特殊的政策扶植，例如降低首付款比例，不管第几套都按照首套计算，等等。

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