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在“十四五”规划和2035年远景目标纲要中,有一项吸引了大多数人的关注:“按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄。”随着延迟退休逐渐“板上钉钉”,年轻群体开始表露出自己的焦虑和恐慌:前有疫情重击之下尚未完全恢复的就业情势,后有三十五岁瓶颈的高压困境,延迟退休的一出,无疑加大了民众对于年轻人就业的担忧。那么延迟退休到底对青年人就业有没有影响呢?来一起看看分析吧。
就业需求持续增长根据研究显示,在“十四五”收尾阶段15-64岁的劳动力供给总量预计将下降到7.3亿左右,整个“十四五”期间劳动力供给将累计下降约3000万人。由于中国人口结构转变持续加速,中度老龄化阶段和人口负增长阶段即将到来,劳动年龄人口总量持续减少,因此劳动力市场供求格局总体上有利于求职者。从劳动力市场角度来看,当前总体上劳动力供不应求的格局为延迟退休改革创造了良好环境,在这样的情况下,实施改革将不会对劳动力市场供求平衡造成较大冲击。
互补而非取代针对“延迟退休会挤压年轻人就业空间”这个观点,老师表达了反对意见:老年人与年轻人在就业环境中并不是消彼长的替代关系,反而更接近于互补关系。国际上许多国家的经验都表明,老年人就业率与年轻人失业率之间没有明显正相关关系,甚至在一定程度上,老年人就业率的提高还能促进年轻人就业。究其原因是因为工作经验丰富的老年人继续活跃在劳动力市场中,能够发挥人力资本的外溢效应,年轻人在与老年人的合作中相互学习,取长补短,促进其积累人力资本;在另一方面,延迟退休也有利于增加劳动力供给,尤其是补充一些技能型和专业型岗位缺口,有助于增强经济活力和扩大社会总需求,年轻人也将从中受益。
新时代,新岗位
青年人的就业问题,其实更多取决于经济发展的结构优化、质量提升是否与青年人的就业能力和意愿相匹配。解决就业问题,根源不在于岗位的分配,而是在于是否有更多适合年轻人的新岗位。近年来,随着我国高质量发展加快推进,特别是新技术、新业态、新模式大量涌现,经济发展带动就业的能力不断增长,越来越多新岗位涌现市场,使得青年人就业有了更广泛的空间和选择,自然也就不用担心老年人会挤占青年人的就业市场了。
薪税师有话说:
从目前来看,延迟退休还仅仅是一个小步慢跑的状态,不是一下子延迟几岁,而是采取渐进式改革,节奏总体来说还是相当平缓的。对于老年人来说,随着预期寿命显著提高和受教育年限增加,现行法定退休年龄确实偏低,适当延迟退休是合理的,这样有利于平衡人生工作期和休息期,也更有利于发挥个人才能;而对于年轻人来说,和老年人共事可以起到互补的效果,从中可以学到许多经验和优点,且目前的总体就业形势还是长期处于高需求的状态,不用对未来就业过于焦虑和担心。
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