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近年来,国家对建设工程安全风险分级管控和隐患排查的力度逐渐加大,在2021年9月1日新实施的《中华人民共和国安全生产法》中,对安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、重大安全风险联防联控、危险源辨识和评估作出了明确规定。
为建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理机制,有效防范和遏制重特大安全事故,广州市建设工程安全监督站历时一年开发了“建安风控(1.0)”平台,目前已经过9个项目的试点运行。
据了解,“建安风控”主要应用在市管项目参建单位,包括建安风控业务平台(PC端)和建安风控APP,用户体系包括建设、施工、监理单位的企业用户和项目部用户。该平台可与“安监通”监督执法系统数据互联互通,与广州市住建局智慧监管一体化平台实现数据对接。
亮点一:建设项目施工安全风险全生命周期管控
在广州市建设工程安监站(下称广州市安监站)发出监督告知后,施工单位项目部需根据项目实际,结合危大工程管理,分析研判施工过程中重、较大安全风险,编制风险清单并上传平台,在每个风险项实施前,项目部必须上传风险管控专项方案、专家论证、安全交底、验收情况,并在平台发起实施告知。风险实施过程中,项目部根据不同岗位按规定频率上传检查记录、隐患排查情况和相关监测报告,项目经理、监理总监还需要上传带班履职情况。同时,项目参建各方企业可通过平台查看所属各项目部日常履职及安全风险管控情况。
亮点二:实现履职量化考核
广州市安监站根据项目参建各方履职要求,制定考核评分标准,项目建设、施工、监理单位通过建安风控APP,加强和完善日常履职行为管理,包括日常安全检查、隐患排查、工作例会、班前教育、带班履职、文明施工管理等。
广州市安监站通过“建安风控”PC端每月对所有市管项目安全管理情况、项目部建设、施工、监理单位及人员履职情况进行量化评价并排名,监督员可根据每月考核情况调整监管重点及检查频率,并将项目每月考核情况作为竣工安全评价参考指标。
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