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为贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神,广西加强统筹疫情防控和应急管理培训工作,创新开发“三演式”(桌面推演+视频演示+实战演练)综合培训模式,加强应急管理培训,有力推进应急管理培训体系和培训能力现代化建设,为今后的应急管理培训开辟了新途径。
以问题为导向,选定培训主题。推行“桌面推演+视频演示+实战演练”的综合培训模式。根据突出问题和工作需求来设计培训方式:自治区、市、县三级监测预警与接警处置、会商决策、防御部署、指挥调度环节采取桌面推演方式;县、乡镇及村屯转移行洪区群众,抢修塌方道路,监测地质灾害与紧急转移受地质灾害影响的群众等采用视频演练方式;跨区域调度应急物资、市救援力量前置灾区、应急通信保障等采用实战演练。如今年4月,自治区防汛抗旱指挥部、桂林市防汛抗旱指挥部、全州县防汛抗旱指挥部联合举行2020年广西洪涝灾害应对“桌面推演+实战演练”培训。采取桌面推演+实战演练相结合、视频会议系统直播的方式,做到应急通信保障到位、隐患排查到位、防汛预案到位、物资准备到位、救援力量到位、值班值守到位、指挥体系到位,有效推动形成灵敏、智能、高效的防汛体系。
以“全员参与”为原则,扩大受训范围。在保证培训效果的前提下,以“全员参与”为原则,不断扩大培训面,节约培训资金,通过“云培训”实现从“有限参与”到“全面覆盖”的跨越。在全区洪涝灾害应对培训活动中,结合疫情防控工作需要,采取视频会议系统“云直播”、全区14个市的防汛有关部门共同在线“云观摩”,实施自治区、市、县、乡、村五级联演,将培训活动延伸到村一级,在培训范围上实现“一竿子插到底”,有效解决了基层干部、群众长期得不到专业培训的问题。“三演式”培训方式以信息技术手段为保障,培训的人数不再受经费和场地的限制,切实解决时空难题,清晰展示标准化、规范化、示范性的培训内容,完整展示应急管理协调处置的全流程和全过程,有效克服了课堂讲授式培训方式缺乏实战性、视频慕课类培训缺乏实操性、实战演练类培训缺乏系统性的问题。
以专业化为保障,实现培训目标。委托广西应急管理培训基地专门负责组织开展“三演式”应急管理培训。依托专业团队,安排专人负责前期策划、脚本写作、影片拍摄、影视制作、现场导条、组织演练、后期制作等工作。加强与医学、地质、气象、社会问题等领域的老师教授共同组建联合团队,构建强大的“外脑”,在专业培训领域发挥重要作用。根据“三演式”培训形式对音视频、图像信号传输要求高的实际情况,联合市场化专业通讯保障团队在多次综合演练培训活动中给予强有力的通信保障。注重以专业化的背景和专业精神高质量实现培训目标,确保应急管理培训目标“不偏航”,有效重构和优化应急管理培训体系。
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