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应急体系建立
应急体系是针对万一发生的意外情况所建立的应对体系,包括发生各种事故状态下危及财产,生命、环境等一系列情景的应对体系。
1、建立应急救护网络
应急救护网络应该由政府、社会、企业三级组织构成,国家应设立以应急救护中心为主体的应急救护网络,其目的是形成全国的应急救护体系,以便于在某一地区发生紧急状况时,可以迅速求就这一网络,迅速形成救护方案,可有效采取措施,使事故损失、人员伤亡,社会影响降到最低水平。行业协会应该建立应急救护服务中心。企业应该建立应急救护委员会,目前的实际情况是,我国危险化学品运输的全国应急网络尚未完全建立起来,所起到的作用是有限的。
2、建立应急救护预案
预案是针对可能出现的意外状态所事先编制的行动方案。如果危险化学品公路运输企业的应急救护预案编制得好,演习得好、启动得好的话,那么,企业出现意外情况时所处理的结果就好。运输企业必须编制总体应急救护预案、专项应急救护预案和特种应急救护预案。预案应该详述货物危险性、火灾爆炸危险性、事故控制建议、火灾处置行动、泄漏处置行动和医疗救护。这些内容要通过预案加以体现,并告知所有从业人员、管理人员,再通过标识系统告知广大社会群众,以此减少社会损失。
3、建立应急救护机制
有了应急救护组织和应急救护预案还不行,还必须建立一套应急救护机制。这里包括应急救护管理制度、预案启动条件、预案启动方式、预案启动实施程序等。如果机制不灵、效率不高、反应迟缓,那么,这种应急救护体系就没有效用了,那一定是会贻误战机的。近几年以来,随着各行各业事故的不断出现,国家也给予的高度重视,政府也已建立了国家应急救护体系,应对大的自然灾害、医疗疾病等,收到了很好的效果。一些大的运输企业也能够普及应急救护知识、各种方案也在逐步完善,但总体上还未达到基本需要的地步,需要进一步完善。形成全国或区域联网的应急救护机制,一旦发生意外状况,可以迅速形成互相支援,互相协作的救护体系,防止事故进一步扩大,造成更大的损失。
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