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为深入推进高危行业领域安全技能提升行动,山东、湖北、甘肃等地积极研究采取针对性措施,切实为各地企业安全生产和群众安全就业提供服务。
多措并举激发高危企业及其从业人员参训动力。高危行业领域从业人员以农民工等经济条件比较困难的人群为主,为了激发高危企业和特种作业人员积极参加安全技能培训的热情,甘肃应急厅主动与人社部门沟通衔接,推进各市州明确了补贴工种和补贴标准,争取财政资金600万元支持兰州、天水、庆阳、张掖4市特种作业实操基地建设。湖北省应急厅将各类补贴的标准在全国平均水平上大幅提高,特种作业人员培训补贴标准最高达到每人2000元。山东应急厅创新“安责险+安全培训”模式,协调各承保机构安排费用,免费为参保企业的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员提供线上理论培训服务。
“互联网+安全培训”灵活助力复工复产。由于疫情防控需要,线下集中培训难以实施和广大从业人员亟待上岗就业的矛盾逐步凸显,山东、湖北、甘肃等地深入推进“互联网+监管”,通过协调整合、优化升级等形式,着力打造“互联网+安全培训”平台,丰富了广大从业人员线下培训的内容和形式,有力保障了疫情防控形势下的安全培训工作。山东应急厅开发安全生产智慧培训平台,按照“学习强国”模式开发“学习铸安”APP,推动培训机构开发的符合大纲要求的培训课程,学员随时随地参与网上远程学习,应急管理部门对培训全过程在线监控,目前已有42万余人注册使用了平台和APP,浏览量1070万余人次,日访问量35万人次左右,晚间同时在线从业人员达5万余人。甘肃应急厅在暂停“三项岗位人员”集中培训考试的同时,鼓励企业和培训机构开展线上培训,并精心挑选了几家影响力较大、培训课件质量较高的在线培训平台,协商其提供免费培训服务。湖北应急厅通过分析排查安全培训和申领补贴过程中可能出现的问题和风险点,针对性开发了高危行业领域安全技能提升培训管理系统,通过运用人脸识别、在线抓拍、活体比对等现代信息技术对安全培训全过程监控,堵塞监管漏洞,确保培训质量可追溯,倒逼培训机构提高培训质量。
加强培训实训基地建设,提高培训实效。山东应急厅率先出台《山东省安全生产培训机构基本条件》,按培训工种配齐实操设备,把实际操作流程、作业存在的风险贯穿实操培训过程,淘汰了单纯“手指口述”式培训,对全省安全生产培训机构和考试点“过筛子”核查,对符合条件的分期分批统一公布。甘肃应急厅出台《甘肃省安全培训考试发证突出问题专项整治工作方案》,采取“四不两直”方式进行督导检查,对8家安全培训机构进行了停训处理,并在深入调研基础上,打造了4家特种作业实操培训考试示范基地。湖北应急厅出台《湖北省安全生产教育培训三年行动实施方案》,修订《湖北省安全生产培训机构能力评估标准》和《湖北省安全生产考试点建设标准》,严格规范安全培训机构从业行为,着力培育一批实力强影响力大的培训集团,引领培训市场良性发展。
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