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根据国务院安委办、应急管理部部署,即日起在全省范围内组织开展生产安全事故整改落实“回头看”。此次“回头看”主要针对2015年至2019年全省范围内发生的所有较大及以上生产安全事故整改措施落实情况展开。
根据工作安排,检查评估工作分为制定工作方案、现场检查评估、结果公开及问责问效及提交报告四个阶段进行。其中集中一个月开展现场检查评估。依据事故调查报告,主要检查评估对象包括事发地市、其他地市和有关部门三部分。
在事故发生地市,“回头看”工作主要检查评估涉事企业和中介机构及有关人员行政处罚落实情况,司法机关对涉嫌犯罪人员追究刑事责任情况和纪检监察机关对有关公职人员处理情况等;涉事企业及同类企业吸取事故教训、整改措施落实情况,落实安全生产主体责任、完善相关工作制度情况等;有关部门吸取事故教训、开展警示教育情况,举一反三开展专项治理情况,“三个必须”安全监管责任落实情况等;地方党委政府对安全生产工作思想认识转变情况,强化地方党政领导干部安全生产责任制、建立安全风险分析研判机制情况,有针对性完善体制机制法制、全面加强和改进安全生产工作情况等。
在湖北省内其他地市,“回头看”则是督促同类企业开展警示教育、问题整改,履行安全生产主体责任情况,是否做到“一厂出事故、万厂受教育”;组织开展同类问题排查并及时整改消除,防控化解重大安全风险情况;举一反三开展各行业领城安全专项治理,有针对性完善安全防范措施情况;强化安全发展理念,研究加强和改进安全生产工作的制度措施情况等。
针对事故涉及的有关部门,“回头看”主要检查评估事故反映出的本系统突出问题是否解决,强化相关防范责任措施情况;“三个必须”安全监管责任是否落实,相关体制机制健全完善情况;事故涉及的法规规章和标准完善情况,着力从源头上堵塞漏洞。
湖北省安委办要求,各责任单位要在9月25日前向省安委办提交“回头看”工作综合报告。各地各部门要把组织开展好“回头看”工作,要敢于担当、动真碰硬,注重发挥老师作用,找准抓实各层面、各单位在抓落实上的差距和不足,推动强化安全发展理念,下大力气解决突出矛盾和问题,推动提升安全生产工作整体水平。
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