完善预制装配式建筑产业管理体系：在降低成本、施工便捷、安全等领域加大研发

“在一系列政策的推动下，装配式建筑取得了显著的发展，取得了一定的成绩，但仍存在有待改进和完善的问题。”关于建筑业的发展，全国人大代表、中央银行董事长陈金石说南方集团在动议中说。

今年两会期间，陈金石就发展装配式建筑业、工业化工人才队伍建设、环保节能产业发展等问题建言献策。

在降低成本、方便施工、安全等方面加大研发力度

在陈金石看来，目前装配式建筑还存在着一些问题，如装配式建筑的评价标准不一，预制深化设计人员缺乏专业资格认证制度，垂直装配式结构构件推广应用进展缓慢，装配式建筑结构件的使用还存在一些问题轻质隔墙板技术的推广应用有待提高。

具体而言，在评价标准口径方面，国家标准《装配式建筑工程评价标准》(GB/T)51129-2017自2018年2月1日实施以来，各省市仍采用各自的地方标准。同一省份的城市对评价标准规定的理解存在差异，不同老师对同一评价标准规定的理解不同，制约了装配式建筑的发展进程向标准化、高装配化方向发展。

在预制件深化设计人员资格认证体系方面，传统设计人员主要以施工图设计为主，很少参与延伸装配设计工作，缺乏工厂生产、构件运输等关键环节的知识储备，现场吊装和现场施工。

从推广使用竖向预制构件的进展来看，各地主管部门对竖向预制构件的使用非常不一致，对装配式建筑的抗震、安全、防水性能缺乏信任，对其密实性提出质疑钢套管灌浆与结构缝施工安全。

在轻质隔墙技术推广中，作为装配式建筑二次隔墙的主要材料，在实际应用中还存在板强度低、开槽易开裂、板间接缝等质量通病，影响了精装修效果。

对此，陈锦石建议，应充分借鉴发达国家NPC技术体系，在降低成本、施工便捷、安全等领域加大研发，不断完善预制装配式建筑产业管理体系，推动预制装配式建筑产业更好发展。具体分为以下几点：

第一，加快落实预制装配式建筑评价标准的统一性，并且完善评价标准的条文解读。组织行业从业人员统一宣贯和培训。各地预制装配式建筑评定老师需经住建部统一培训、认证，并取得认证资格。

第二，对预制装配式建筑深化设计人员从结构设计、构件加工、构件运输、构件吊装等维度进行资格认证，必须持证上岗。

第三，各主管部门联合企业做好培训和推广工作，制定完整的施工工艺技术规范和质量监督体系，形成完善的规范标准。国内行业老师应完善预制装配式建筑的抗震性能研究，用科学的依据打消大家的安全疑虑。预制装配式建筑优先采用EPC总承包，从设计-采购-施工全方位把控产品质量，真正实现全过程、全专业综合高效管理，实现装配式建筑全面稳步健康发展。

第四，继续加大对新材料、新工艺的研究，消除目前存在的质量通病问题。完善国内现有图集和施工操作手册，增加常见质量问题的处理措施。编制轻质隔墙板的性能指标对应的使用部位和使用方式的指导意见，对轻质隔墙板的使用和发展起到正确的指导作用。

重视加强建筑施工企业产业化工人队伍建设

就业创业一直是两会上颇受关注的议题。5月22日，十三届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大三次会议作政府工作报告，在谈到加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业时指出，千方百计稳定和扩大就业。加强对重点行业、重点群体就业支持。

陈锦石关注到了建筑工人就业的问题，他认为，目前，中国就业人口进入负增长阶段，其中，选择以建筑工人就业的人员更加短缺。同时，对劳务企业管控缺位、劳务人员缺乏培训、劳务人员的任职资格缺乏统一认定、农民工缺乏社会保障、产业队伍稳定等问题不容忽视。

对此，陈锦石建议，应重视加强建筑施工企业产业化工人队伍建设。

“首先应进一步加强各行各业各类技校建设，建筑工人必须通过技校毕业、职业资格认证后上岗，培养高技术水平产业工人，适应不断升级的工业化和现代化需要。”陈锦石表示。

其次，他建议建立建筑劳务行业协会，牵头产业工人培训职业资格认证体系建设。

最后，深化劳务用工制度改革，做实专业化实体化劳务公司，强化对劳务专业企业的改革与培训。

集质量稳定、能耗低污染低、生产效率高、安全事故低、劳动强度小于一身的装配式建筑，很大程度上满足世界绿色、低碳建筑的市场需求，顺应了中国住宅产业化的发展趋势。装配式建筑这种建造方式带来的便捷性和稳定性，会成为未来建筑业快速发展的基调之一。以上内容就是“完善预制装配式建筑产业管理体系：在降低成本、施工便捷、安全等领域加大研发”，更多装配式新发展新资讯，欢迎继续关注环球网校装配式建筑行业频道!点击下方免费下载，获取装配式精华考点/课程讲义。