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一、发展装配式建筑是落实党中央国务院决策部署的重要举措
多年来,各级领导都高度重视装配式建筑的发展,特别是今年颁布的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,对装配式建筑发展提出了明确要求。国务院总理李克强在9月14日的国务院常务会议上强调,要按照推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的要求,大力发展钢结构、混凝土等装配式建筑,具有发展节能环保新产业、提高建筑安全水平、推动化解过剩产能等一举多得之效。国务院刚刚出台的《大力发展装配式建筑的指导意见》,更是全面系统指明了推进装配式建筑的目标、任务和措施。
二、发展装配式建筑是促进建设领域节能减排降耗的有力抓手
当前,我国经济发展方式粗放的局面并未根本转变。特别在建筑业,采用现场浇(砌)筑的方式,资源能源利用效率低,建筑垃圾排放量大,扬尘和噪声环境污染严重。如果不从根本上改变建造方式,粗放建造方式带来的资源能源过度消耗和浪费将无法扭转,经济增长与资源能源的矛盾会更加突出,并将极大地制约中国经济社会的可持续发展。
发展装配式建筑在节能、节材和减排方面的成效已在实际项目中得到证明。在资源能源消耗和污染排放方面,根据住房和城乡建设部科技与产业化发展中心对13个装配式混凝土建筑项目的跟踪调研和统计分析,装配式建筑相比现浇建筑,建造阶段可以大幅减少木材模板、保温材料(寿命长,更新周期长)、抹灰水泥砂浆、施工用水、施工用电的消耗,并减少80%以上的建筑垃圾排放,减少碳排放和对环境带来的杨尘和噪声污染,有利于改善城市环境、提高建筑综合质量和性能、推进生态文明建设。
三、发展装配式建筑是促进当前经济稳定增长的重要措施
2006年以来,我国建筑业增加值占国内生产总值的比重始终保持在5.7%以上。特别是2014年建筑业实现增加值4.47万亿,占国内生产总值比重达到7.03%,再创新高。2015年全年全社会建筑业实现增加值46456亿元,比上年增长6.8%,建筑业在国民经济中具有重要的支柱产业地位。
当前,我国经济增长将从高速转向中高速,经济下行压力加大,建筑业面临改革创新的重大挑战,发展装配式建筑正当其时。一是可催生众多新型产业。装配式建筑包括混凝土结构建筑、钢结构建筑、木结构建筑、混合结构建筑等,量大面广,产业链条长,产业分支众多。发展装配式建筑能够为部品部件生产企业、专用设备制造企业、物流产业、信息产业等新的市场需求,有利于促进产业再造和增加就业。特别是随着产业链条向纵深和广度发展,将带动更多的相关配套企业应用而生。二是拉动投资。发展装配式建筑必须投资建厂,建筑装配生产所需要的部品部件,能带动大量社会投资涌入。三是提升消费需求。集成厨房和卫生间、装配式全装修、智能化以及新能源的应用等将促进建筑产品的更新换代,带动居民和社会消费增长。四是带动地方经济发展。从国家住宅产业现代化试点(示范)城市发展经验看,凭着引入“一批企业”,建设“一批项目”带动“一片区域”,形成“一系列新经济增长点”,发展装配式建筑有效促进区域经济快速增长。以沈阳市为例,截至2015年底,沈阳市累计新增混凝土部品部件生产企业投资35.5亿元,钢结构企业投资额21亿元,现代建筑产业产值突破1000亿元。
淘汰低端产能供给,提升中高端产能供给,开展供给侧改革是我国未来很长一段时期经济工作的重点。为牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,国务院发布了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》、《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,对装配式建筑发展提出指导目标和方案。在国家战略导向下住建部和各地方政府相关激励政策陆续出台。更多精彩内容可继续关注环球网校,点击下方免费下载,可领取装配式精华考点/课程讲义。