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按照有关规定要求,装配式建筑原则上应采用工程总承包方式。在EPC工程总承包模式下,装配式建筑招标的委托范围主要包括:设计、采购、施工和调试。组织实施原则为统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调。应当从建设规模、建设标准和责任划分等方面对招标需求进行制定。
此外,装配式建筑招标对投标人的要求主要包括:
一是具有工程总承包管理能力的企业,可以是设计、施工、开发商或其他项目管理单位。
二是具有相应资质等级的设计、施工或项目管理单位独立或组成联合体投标。
三是由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩的单位较少,在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件,以促进工程总承包行业的发展。
EPC工程总承包招标在需求统一、明确的前提下,由投标人根据给定的概念方案(或设计方案)、建设规模和建设标准,自行编制估算工程量清单并报价。建议采用总价包干的计价模式,但地下工程不应纳入总价包干范围,而是应采用模拟工程量的单价合同,按实计量。如果需约定材料、人工费用的调整,则建议招标时先固定调差材料、人工在工程总价中的占比,结算时以中标价中的工程建安费用乘以占比作为基数,再根据事先约定的调差方法予以调整。
装配式建筑招投标对评标和定标也有要求。要谨慎认定投标人的工程总承包管理能力与履约能力,投标人深化的设计是否符合招标需求的规定,考核投标报价是否合理。
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