审计师行业动态：内蒙古持续开展扶贫审计 精准发力 成效明显

内蒙古自治区扶贫审计坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平扶贫重要论述为指导，深刻领会习近平总书记关于做好扶贫工作重要指示批示和对内蒙古工作的重要讲话精神，积极贯彻党中央、国务院扶贫开发重大决策部署，认真落实自治区党委和政府关于脱贫攻坚的总体要求及审计署部署，全面推进“十三五”时期扶贫审计监督全覆盖，把脱贫攻坚作为重大攻坚战役来打。四年来，自治区审计厅紧跟政策、迅速行动、严密组织、精心实施，持续发力、运筹帷幄、履职尽责、成效明显。

一、政治站位高，政策把握准

一是党组重视，全盘统筹。全区审计机关建立分级负责、合力攻坚体系。审计厅成立了扶贫审计领导小组，对全区扶贫资金审计全面指导。同时成立现场审计组、检查督导组以及整改落实组，对查出问题和整改落实情况及时跟踪汇总上报。二是动员部署，掌握政策法规。该厅制定出台了办法、方案，收集、编制相关法律法规及时传达，让审计人员熟悉掌握。实行“五统一”管理，做到全区一盘棋，持续推进审计项目和审计组织方式“两统筹”。三是把握“三个区分开来”，精准分析研判。该厅在审计中面对出现的新情况和新问题，及时精准分析研判，不是简单机械的运用法规对问题进行定性处理，而是准确运用和把握“三个区分开来”，处理好容错纠错和有效监督制约的关系。

二、计划安排周密，重点内容突出

一是横纵结合作计划。编制审计工作方案前，一方面认真研究中央政策及审计署要求，另一方面把握好平行部门间涉及扶贫的事项并进行探讨，宏观微观相结合，确保实现扶贫对象审计全覆盖、贫困旗县全覆盖、有贫困人口的非贫困旗县也扶贫审计全覆盖。二是培训指导补短板。自2016年开始，每年全面开展审计前，由该厅农业农村审计处组织开展扶贫审计培训，并邀请老师讲解脱贫攻坚相关政策。同时，统一组织全区扶贫审计干部学习并集中讨论。三是与时俱进抓重点。充分挖掘基层的潜能，把握全区审计一盘棋原则，每次审计都会组织全区总结经验，结合扶贫政策最新动态，更新思路方法，精准审计。以“1+N”审计组织方式方法，实现“一审多果”，为审计工作提质增效。四是紧盯问题抓整改。四年来，由该厅统一组织，整合厅本级和盟市旗县三级审计资源，抽调1700多人，采取 “上审下”的组织形式，累计跟踪审计旗县228个(次)，部门及单位4700多个，项目7400多个，入户调查1.7万余户，实现了对57个贫困旗县扶贫资金审计三轮全覆盖，效果明显。由审计厅扶贫审计领导小组牵头，相关审计组多轮多形式督促整改。2016年至2019年一、二季度组织实施的项目，审计发现的问题的已经整改完毕。

三、方法措施到位，分析比对精准

一是发挥每个人的优势，在分配任务时用之所长，敢压担子，并能挖掘出每个人的潜力，整个团队凝心聚力。二是以老带新，以审代训，对新进来的年轻人以及抽调人员，都配备老同志当师傅，并及时轮换掌握不同的审计方法，迅速提升年轻人业务能力，同时也激活了老同志的工作活力。三是部门协同作战，实现成果共享。审前制定审计工作方案时，及时协调平行部门对涉及扶贫的事项进行探讨，协同作战;审计中遇到问题与纪检监察、财政、扶贫、发改等部门及时沟通，保证政策法规理解精准，方向不偏离;审计后根据自治区党委、政府要求及各部门职能需求，及时将审计成果共享，提升全区扶贫相关工作效率。四是数据前行，研判升华。及时协调自治区各相关部门，加大采集数据量，建立初步数据模型，进行精准数据比对，锁定疑点迅速找到突破口。

经过近四年的扶贫审计及“回头看”跟踪审计，促使各旗县制定和建立健全规章制度几十项，发挥了建设性作用，得到了自治区党委、政府和广大贫困群众的高度认可。

2020年，自治区扶贫审计人将以强烈的政治责任感和高度的历史使命感，不负韶华，继续前行。一是实现第四轮全覆盖。二是贯彻小康路上一个不能少的思想，对有贫困人口的旗县开展扶贫和乡村振兴审计。三是脱贫攻坚与乡村振兴有机结合，推动实施乡村振兴战略体制机制的建立。四是及时学习，组织调研，借鉴先进省市的经验，积极探索“两委”审计路子，实施“三农”审计全覆盖。

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