2020年一级造价工程师《造价管理》考点：工程项目建设程序

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【考点】工程项目建设程序

2.编报可行性研究报告

可行性研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。

(1)可行性研究的工作内容。

可行性研究应完成以下工作内容：

1)进行需求分析与市场研究，以解决项目建设的必要性及建设规模和标准等问题;

2)进行设计方案、工艺技术方案研究，以解决项目建设的技术可行性问题; 3)进行财务和经济分析，以解决项目建设的经济合理性问题。

3.项目投资决策管理制度

根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)，政府投资项目实行审批制;非政府投资项目实行核准制或登记备案制。

(1)政府投资项目。对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算;对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则只审批资金申请报告。

特别重大的项目还应实行老师评议制度。

国家将逐步实行政府投资项目公示制度，以广泛听取各方面的意见和建议。

(2)非政府投资项目。对于企业不使用政府资金投资建设的项目，政府不再进行投资决策性质的审批，区别不同情况实行核准制或登记备案制。

1)核准制。企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。

2)备案制。对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。

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