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水费应根据小型农田水利工程运行管护成本。充分发挥用水统一组织的作用。让受益农户共同商议决定。水费由用水统一组织计收和督查管理。随着农民整体文化修养的提高，其自我防护意识、民主意识也不断增强。以及农民用水统一组织的逐渐完善。末级渠系相关的水费标准制定和管理应该由农民用水统一组织自主决定。
逐步实现农民用水自由化在有条件的地方。应逐步形成灌区管理单位和农民用水统一组织的供用水关系。将国有水费纳入农民用水统一组织运行成本。形成“农户+用水统一组织+国家供水单位”的供水和收费模式。充分发挥农民用水统一组织在农户和国家供水单位之间的联系作用。
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