装配式建筑发展：深化改革建筑管理相关制度

建筑企业资质管理制度的改革

建筑企业的资质是企业能进入市场的通行证，也是建设部门对企业进行行业管理的抓手。作为一种新的生产方式，装配式住宅相关企业势必在原来的资质管理体系中找不到相应的位置。对资质管理制度的改革建议：根据需要设立与装配式住宅设计、生产、施工相对应的专项资质，将这种新的生产方式正式纳入到现有的管理体系中来，解决现有装配式住宅的工程项目缺乏管理的问题，以适应装配式住宅的进一步发展。

工程招投标制度的改革

现阶段流行的设计、施工两阶段招标方式，与装配式住宅的生产过程不太适应，未来装配式住宅会出现建筑设计、部品部件设计、部品部件生产、现场施工四个阶段的招标，也可能会演变成一体化的住宅产业集团，将投资开发、建筑设计、部品生产、现场施工均整合在一起的产业链方式。对招投标制度的改革建议：在装配式住宅的生产过程中，不再人为分割建筑生产的几个环节，采取更为灵活的方式进行招投标，允许具有一体化生产能力的住宅产业集团不通过招标，自行选取或投资设立相应的具有设计、生产、施工能力的企业，以最大限度地整合资源，这样就可以与现行的招投标管理体制相兼容，迅速推动产业化的发展。

工程验收制度的改革

未来装配式住宅的现场只有总装一道环节，与目前分部分项验收的管理不相符合。对工程验收制度的改革建议：在装配式住宅的验收中，强制推行住宅性能认定制度，对现场总装完成后的房屋进行性能测试评定，并出具权威的检验检测报告。这样一方面适应新的生产方式下的验收需要，另一方面，在当前我国消费者对产业化住宅了解不足的情况下，也能为建筑质量进行背书。

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