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(一) 安全生产管理机构设置与人员配备
矿山、建筑施工、危险化学品(生产、经营、存储)及300人以上单位,必须设置安全管理机构或配备安全管理人员。(无使用单位)
(二)安全生产规章制度
1、综合安全管理制度:
(1)安全生产责任制度(2)安全生产管理目标、指标和总体原则(3)安全管理定期例行工作制度(4)承包与发包工程安全管理制度(5)安全措施和费用管理制度(6)重大危险源管理制度(7)危险物品使用管理制度(8)消防安全管理制度(9)隐患排查和治理制度 (10)交通安全管理制度(11)防灾减灾管理制度(12)事故调查报告处理制度(13)应急管理制度 (14)安全奖惩制度。
2、人员安全管理制度:
(1)安全教育培训制度(2)劳动防护用品发放使用和管理制度(3)安全工器具的使用管理制度(4)特种作业及特殊作业管理制度(5)岗位安全规范(6)职业健康检查制度(7)现场作业安全管理制度。
3、设备设施安全管理制度:
(1)三同时制度(2)定期巡视检查制度(3)定期维护检修制度(4)定期检测、检验制度(5)安全操作规程。
4、环境安全管理制度:
(1)安全标志管理制度(2)作业环境管理制度(3)职业卫生管理制度。
(三) 安全生产许可制度与建设项目“三同时”制度
1、安全生产许可证-程序
①申请②受理申请及审查③决定④期限及延续⑤补办及变更⑥公告
2、安全生产许可-规定
①一级发证:由国务院国防科技工业主管部门颁发管理——爆破器材生产企业;
②两级发证:由国务院安全生产管理部门和省、自治区、直辖市人民政府安全管理部门发证;(煤矿、非煤矿、烟花爆竹、危化品、建筑施工)
注:煤矿——国家煤矿安监部门; 非煤矿及其他——国家安监部门;建筑——建设行政主管部门; 爆破器材——国防科技工业主管部门
3、安全生产许可证-申请条件
(1)制定安全生产规章制度和操作规程;
(2)建立健全安全生产责任制;
(3)安全投入符合安全生产要求;
(4)设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;
(5)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;
(6)取得特种作业人员操作资格证书;
(7)从业人员经安全生产教育和培训合格;
(8)有安全生产事故应急体系和应急救援预案。
4、安全条件论证和安全预评价
(1)非煤矿山建设项目;
(2)生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目;
(3)生产、储存烟花爆竹的建设项目;
(4)国家和省级重点建设项目(化工、冶金、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力)。
5、安全认证报告的主要内容
(1)建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响;
(2)建设项目与周边设施(单位)生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响;
(3)当地自然条件对建设项目安全生产的影响;
(4)其他需要论证的内容。
(四) 安全生产教育培训
(其他单位培训时间=3/4高危)
1、煤矿、非煤矿山、危化品:生产经营存储(包括焦化厂)、烟花爆竹、建筑施工单位生产经营单位:主要负责人+安管人安全培训时间不得少于48学时,每年再培训时间不得少于16学时;新上岗的从业人员不得少于72学时,每年再培训不得少于20学时。
2、其他单位生产经营单位:主要负责人+安管人安全培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时;新上岗岗前培训时间不得少于24学时。
(五)特种作业与特种设备
1、特种作业种类(11类):电工、焊接+切割、高处(架子工)、制冷空调、煤矿、金属矿、石油+天然气、冶金、危化品、烟花爆竹。
2、特种设备(8种)
①承压类特种设备:锅炉(30L)、压力容器(含气瓶氧舱)、压力管道(0.1mm);
②机电类特种设备:电梯、起重机械(0.5t高2m)、客运索道、大型娱乐设施(2m/s)、场内专用机动车辆。
安全检查
1、安全生产检查类型:定期性安全生产检查、经常性安全生产检查、季节性安全生产检查或节假日前后检查、专项安全生产检查、综合性安全生产检查。
2、安全生产检查内容:
①查软件:查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改;
②查硬件:查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。
安全评价
1、安全评价过程:辨识危险源、分析有害因素、预测危险度、提出措施建议、作出评价结论活动。
2、安全评价程序(也是评价内容:1~6条)
1)前期准备:明确评价对象,收集各种资料;
2)辨识与分析危险有害因素:辨识分析危险危害因素存在的部位、方式、事故发生途径及其变化规律;
3)划分评价单元:划分应科学合理,便于实施评价、相对独立具有明显的特征界限;
4)定性、定量评价:根据评价单元的特征,选择合理的评价方法,评价其发生事故的可能性和严重度;
5)安全对策措施建议:根据辨识结果和评价结果,提出消除或减弱危险有害因素的安全技术和管理对策措施;
6)安全评价结论:列出评价结果,指出应重点防范的危险因素,明确应重视的安全措施;
7)安全评价报告的编制:依据安全评价结果编制安全评价报告。
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