2015年安全工程师《管理知识》考点:安全生产政策措施

　　安全生产政策措施

　　2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出要完善政策，大力推进安全生产各项工作：(1)加强产业政策的引导;(2)加大政府对安全生产的投入;(3)深化安全生产专项整治;(4)健全完善安全生产法制;(5)建立生产安全应急救援体系;(6)加强安全生产科研和技术开发。

　　针对安全生产领域存在的种种历史和现实问题，在国务院第116次常务会议专题会议上，确定了加强安全生产工作的12项治本之策：(1)制定安全生产发展规划，建立和完善安全生产指标及控制体系;(2)加强行业管理，修订行业安全标准和规程;(3)增加，安全投入，扶持重点煤矿治理瓦斯等重大隐患;(4)推动安全科技进步，落实项目、资金;(5)研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段;(6)加强培训教育，规范煤矿招工和劳动管理;(7)加快立法工作;(8)建立安全生产激励约束机制;(9)强化企业主体责任，严格企业安全生产业绩考核;(10)严肃查处责任事故，防范惩治失职渎职、官商勾结等****现象;(11)倡导安全文化，加强社会监督;(12)完善监管体制，加快应急救援体系建设。

　　为进一步加强安全生产工作，2009年，国务院在全国安全生产电视电话会议上提出深入开展“安全生产年”活动，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”，促进安全生产形势稳定好转。

　　2010年国务院颁布了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(以下简称《通知》)，强调了以下事项：(1)严格企业安全管理;(2)建设坚实的技术保障体系;(3)实施更加有力的监督管理;(4)建设更加高效的应急救援体系;(5)严格行业安全准入;(6)加强政策引导;(7)更加注重经济发展方式转变;(8)实行更加严格的考核和责任追究。

　　安全生产监管监察体系

　　我国目前实行的是国家监察、地方监管、企业负责的安全工作体制。在国家与行政管理部门之间，实行的是综合监管和行业监管;在中央政府与地方政府之间，实行的是国家监管与地方监管;在政府与企业之间，实行的是政府监管与企业管理。

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