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2014年是招标师职业水平考试的关门年。从考试情况来看,各科整体难度比前两年稍有降低,题型更侧重于招标采购相关原理和法规政策的运用。与往年相比,2014年招标师职业水平考试特点可归纳为“三变三不变”。
一、2014年招标师考试中的“三变”
一是考试内容有所增加。除项目管理外,其余各科目基本都增加了最新颁布的法规政策方面的考试内容。如商务部1号令、财政部74号令、8部委20号令等方面的考题,在法规、实务和案例等科目的试题中均有出现,有的科目新增内容分值甚至超过10%。结合以往的考试情况来看,考前6个月颁布的新增规定必出考题,几乎成了招标师考试的一个基本规律。
二是源于实践的考题增多。与以往相比,法律科目出题形式逐渐向实务化靠近,而实务科目和案例科目考题大多取材于招标师日常工作实践,综合性较强。如实务科目中,机电产品国际招标项目投标人数量的判定、从招标师编制的招标方案中推测招标项目的属性特征等试题,均直接取材于日常招标实践,对招标师日常操作实践的指导意义更强。
三是开放式试题悄然登场。在 2014年考试中,有部分开放式试题出现。所谓的“开放式试题”,是指试题的答案不具有唯一性,标准答案呈一定的发散性和开放性,甚至没有特别确切或严谨的标答。这类题目侧重于考查考生的综合业务素养,也是考查招标师复合型知识结构的必然要求。考生可从招标投标机制的基本原理、法理学、工程项目管理理论等方面入手,结合自身工作实践和体会作答。这类题目只要作答合理,理由依据充分且能自圆其说,一般都能拿到基本分。
二、2014年招标师考试中的“三不变”
一是题型和分值结构不变。法规、项目管理科目的题型仍然是单选题和多选题两种,卷面总分为120分,且单选题和多选题的分值比重不变;实务科目的题型依然是单选题、多选题和主观题三种,各类题型的分值分布不变;案例考试依然沿袭着7道主观题和卷面总分为100分的格局。工程项目、机电招标和政府采购等不同类型项目的分值分布,也大体维持在40%-60%、25%-35和10%-15%左右的比例。
二是重点和题量分布不变。从各科目的考试情况来看,考试重点和题量分布情况与前几年大体相当。如:实务科目依然以第6章、第8章、第4章等章节为考试重点,所占分值权重较大;法规科目仍然以第3章、第5章和第9章为考试重点,所占分值权重较大;在案例分析和项目管理两门科目中,重点章节和题量的分布情况也大体和前几年相同。
三是侧重于考查应用能力的方向不变。从法规、实务和案例等科目近几年的考试情况来看,2014年招标师职业水平考试中,侧重于考查考生对相关法规和招标投标机制原理的理解应用方面的试题,在卷面结构分布中依然占有较高的分值比例,有的科目这类试题占比甚至比往年有所增加。
三、2015年招标师考试前瞻
2015年是推行招标师职业资格考试制度的第一年。与以往的职业水平考试相比,职业资格考试科目有所调整,考试内容变化较大,考试难度会有一定提高。主要变化有:
一是增加合同履约管理内容。招标师职业资格考试将取消案例科目,新增合同管理考试科目。这一变化意味着招标师职业资格考试的内容,将从原先的侧重于招标投标过程的管理,延伸到合同履约阶段的管理。这一变化体现了招标代理机构转型升级背景下招标师职业素养的内在需要,也符合招标投标法、政府采购法等相关法律体系对代理机构工作人员职业范围的相关规定。
二是实务科目考试难度提高较大。案例科目取消后,预计主观题方面的内容将并入实务考试科目。这一变化将导致实务科目卷面总分可能提高,试题难度也将提高较大。预计实务科目的考试,今后将更加注重实用性、针对性、综合性方面的考查,题型将更加灵活多变。
三是其他科目考试内容相应变化。招标师考试升格为职业资格考试之前,有关方面对考试教材修编做了大量的前期调研。据分析,今年职业资格考试教材其他科目的内容,也将有不同程度的调整,总体趋势是内容增多,难度提高,考生们应当引起足够的重视。
但是,首次参加考试的考生也不必过于担忧:
一则 周期性通过考试 不是难事。招标师职业资格考试实行四年一个考试周期制度,考生们只要合理制定好复习计划,针对自身实际安排好参考科目和参考顺序,在一个考试周期内,陆续通过四门科目的考试应该不是一件难事。
二则 万变不离其宗,总有规律可循。如:侧重于考查考生应用能力的总体方向不变;工程、货物和服务项目各占一定分值比例的总体思路不变;工程项目、机电项目和政采项目各占一定分值比例的总体思路不变;此外,除新增和删减的内容外,原职业水平考试教材中,保留作为职业资格考试的内容部分,其考试重点也大体变化不大。针对这些特点,考生们可提前作些准备。
总而言之,2015年作为招标师职业资格考试的第一年,相关教材和复习资料都将会作新的调整,考试命题思路也处于探索阶段,考生们可抓紧时机,鼓足干劲和勇气复习应考,争取成为首批通过职业资格考试的注册招标师。
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