2016年公路造价师《技术与计量》建设地点的选择考点

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　　1.建设地区的选择

　　建设地区选择得合理与否，在很大程度上决定着拟建项目的命运，影响着工程造价的高低、建设工期的长短、建设质量的好坏，还影响到项目建成后的经营状况。因此，建设地区的选择要充分考虑各种因素的制约，具体要考虑以下因素：

　　(1)要符合国民经济发展战略规划、国家工业布局总体规划和地区经济发展规划的要求。

　　(2)要根据项目的特点和需要，充分考虑原材料条件、能源条件、水源条件、各地区对项目产品需求及运输条件等。

　　(3)要综合考虑气象、地质、水文等建厂的自然条件。

　　(4)要充分考虑劳动力来源、生活环境、协作、施工力量、风俗文化等社会环境因素的影响。因此，在综合考虑上述因素的基础上，建设地区的选择要遵循以下两个基本原则：

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　　1)靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则

　　满足这一要求，在项目建成投产后，可以避免原料、燃料和产品的长期远途运输，减少费用，降低产品的生产成本;并且缩短流通时间，加快流动资金的周转速度。但这一原则并不是意味着项目安排在距原料、燃料提供地和产品消费地的等距离范围内，而是根据项目的技术经济特点和要求，具体对待。例如，对农产品、矿产品的初步加工项目，由于大量消耗原料，应尽可能靠近原料产地;对于能耗高的项目，如铝厂、电石厂等，宜靠近电厂，它们所取得廉价电能和减少电能运输损失所获得的利益，通常大大超过原料、半成品调运中的劳动耗费;而对于技术密集型的建设项目，由于大中城市工业和科学技术力量雄厚，协作配套条件完备、信息灵通，所以其选址宜在大中城市。

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　　2)工业项目适当聚集的原则

　　在工业布局中，通常是一系列相关的项目聚成适当规模的工业基地和城镇，从而有利于发挥“集聚效益”。集聚效益形成的客观基础是：第一，现代化生产是一个复杂的分一合作体系，只有相关企业集中配置，才能对各种资源和生产要素充分利用，便于形成综合生产能力，尤其对那些具有密切投入产出链环关系的项目，集聚效益尤为明显;第二，现代产业需要有相应的生产性和社会性基础设施相配合，其能力和利效率才能充分发挥，企业布点适当集中，才有可能统一建设比较齐全的基础设施，避免重复建设，节约投资，提高这些设施的效益;第三，企业布点适当集中，才能为不同类型的劳动者提供多种就业机会。但是，工业布局的聚集程度，并非愈高愈好。当工业聚集超越客观条件时，也会带来许多弊端，促使项目投资增加，经济效益下降。这主要是因为：第一，各种原料、燃料需要量大增，原料、燃料和产品的运输距离延长，流通过程中的劳动耗费增加;第二，城市人口相应集中，形成对各种农副产品的大量需求，势必增加城市农副产品供应的费用;第三，生产和生活用水量大增，在本地水源不足时，需要开辟新水源，远距离引水，耗资巨大;第四，大量生产和生活排泄物集中排放，势必造成环境污染、破坏生态平衡，利用自然界白净能力净化“三废”的可能性相对下降。为保持环境质量，不得不花费巨资兴建各种人工净化处理设施，增加环境保护费用。当产业集聚带来的“外部经济性”的总和超过生产集聚带来的利益时，综合经济效益反而下降，这就表明集聚程度已超过经济合理的界限。

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