公务员工资应以公平为"标准"

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公务员工资应以公平为“标准”

　　社科院老师唐钧认为，公务员的定位与白领这个精英群体相近，待遇也应以专业技术人员为基准。唐钧称，就现阶段来看，公务员的月薪平均应该在5000元左右，其中最好的能达到8000元至1万元。

　　公务员工资改革，可以说“牵一发动全身”，虽然改革方案尚未问世，但公众对此的关注，已经大大超过了悬念。比如，社科院老师唐钧建议“公务员月均5千元，最好可达1万元”，就引起了广泛争议。事实上，公务员工资不可“一刀切”，应因地制宜，因行业而异。特别是，应建立常态的公务员涨薪机制，并在公平环境下进行。因此，公务员工资，关键要以公平为“标准”。

　　首先，应以“比照追随机制”为标准。公务员涨工资，一要让公众知情，二要让其他劳动群体乐意接受。这就要求，公务员涨工资，不能“风景这边独好”，应放到整个收入分配关系调整的大盘子里面来统筹考虑。具体来讲，国家不会仅给公务员群体涨工资。而且，按照公务员法的规定，公务员涨工资，是以企业相当人员薪酬水平及其变动作参考依据的。可见，公务员涨工资，是一种比照追随机制。

　　其次，应以“职务与职级并行”为标准。即打破公务员“职务高工资就高”的惯例，在保持现有公务员职务晋升制度不变的前提下，建立依据级别和任职年限等条件晋升职级的制度，实行职务与职级并行。说通俗点，就是让那些虽未当官，但资历长、积累贡献多、承担任务重、个人能力强的一般公务员，也能够与当官的一样晋升职级，得到组织的认可，领取与同职级当官者差不多的工资。同时，注重向中西部倾斜，向基层和低职务人员倾斜，维持公务员工资的相对公平。

　　其三，应以“养老保险并轨”为标准。即公务员养老保险，与企事业单位“并轨”。今年7月1日实施的《事业单位人事管理条例》，明确提出事业单位及其工作人员依法参加社会保险，表明事业单位将与企业养老保险制度“并轨”。因此，为了体现社会公平，公务员不能再游离在养老保险制度之外，应将公务员养老保险与企事业单位“并轨”，纳入公务员工资改革范畴，与公务员涨工资一起统筹安排，同步决策实施。