一建机电讲义：1H431022电力设施保护区内施工作业的规定

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　　1H431022电力设施保护区内施工作业的规定

　　一、电力设施保护的基本原则

　　(一)电力设施

　　电力设施是指一切发电、变电、送电和供电有关设施的总称。

　　(二)电力设施保护的基本原则

　　例如：某机电安装公司在500kV的架空电力线路附近进行吊装作业，发生电击致使起重机操作员受重伤。对此该机电安装公司经现场检查，认为导线边缘向起重机侧延伸的距离为14m，绝对安全。于是向电力部门提出索赔要求，结果以失败告终，

　　因为，其一该机电安装公司的施工违背了法定原则(距离20m规定);

　　其二该机电安装公司的施工危及到了电力设施安全，法律后果由行为人承担。即违背了责任自负原则。

　　二、电力设施的保护范围

　　(三)电力设施保护区

　　1.架空电力线路保护区

　　根据各地区的不同情况，对不同电压等级下的导线边缘延伸距离做出了以下四种规定：

　　(1)电压在l～lOkV的架空电力线路保护区，导线边缘向外侧延伸的距离为5m;

　　(2)电压在35～llOkV的架空电力线路保护区，导线边缘向外侧延伸的距离为lOm;

　　(3)电压在154～330kV的架空电力线路保护区，导线边缘向外侧延伸的距离为15m;

　　(4)电压在500kV的架空电力线路保护区，导线边缘向外侧延伸的距离为20m。

　　特殊情况下，例如在厂矿、城镇等人口比较密集的地区，架空电力线路保护区域可略小于上述规定。但是各级电压导线边缘延伸的距离，不应当小于该导线边线在最大计算弧垂及最大计算风偏后的水平距离，以及风偏后导线边线距建筑物的安全距离之和。该规定的目的是防止导线因风力影响与建筑相碰而造成电力线路短路，发生停电事故。

　　例如：某施工项目部要在220kV的超高压电力线路区域进行施工作业，经测算该线路的最大风偏的水平距离为0.5m，风偏后距施工建筑物的安全距离为15m，则导线边缘延伸的距离应为15.5m。

　　2.电力电缆线路保护区

　　(1)地下电缆，一般为线路两侧各0.75m处所形成的两平行线内的区域;

　　(2)海底电缆，一般为线路两侧各2海里(港内为两侧各100m)处，所形成的两平行线内的区域;

　　(3)江河电缆，一般为不小于线路两侧各100m(中、小河流一般不小于各50m)处。所形成的两平行线内的水域。

　　例如：在长江段某电厂建设中，运输发电机的船停靠码头时将铁锚下沉于距500kV江底电缆50m处，待发电机卸载完毕后，运输船边拔锚边起航，当该船行至150m时船长感觉有拖拽感，此时有人在叫电缆被拉上来了，原因在于抛锚距江底电缆太近引起的。

　　三、电力设施与其他设施相互妨碍的处理原则

　　(一)电力设施与其他设施互相妨碍处理的基本原则

　　1.避免或减少损失的原则。

　　2.协商原则。

　　3.在先原则，优先保护先建设施的利益。

　　4.依法一次性补偿原则，应依法给予被损坏或被迁移设施单位一次性补偿。

　　例如：新建电力线路规划需要穿过3户人家的村庄，考虑村庄建设在先，此时电力部门只能通过协商原则来解决村庄的迁移问题，并且在迁移补偿方式上只能采取一次性原则。

　　四、电力设施保护区应遵守的规定

　　(一)架空电力线路保护区应遵守的规定

　　2.架空电力线路保护区内打桩或钻探作业规定

　　县以上地方电力管理部门审批在架空电力线路保护区内打桩或钻探作业时，要注意两点规定：

　　(1)打桩或钻探作业时的机械振动，对架空电力线路的杆路及其基础是否产生不良影响;

　　(2)打桩或钻探机具的高度，以及打桩或钻探机具一旦倾倒是否会危及架空电力线路、杆塔及其拉线的距离，一般不得小于打桩或钻探机具高度的1.5倍。

　　3.架空电力线路保护区内取土规定

　　地方电力主管部门在审批其他单位和个人在架空电力线路保护区内取土时应遵循以下规定：

　　取土范围的规定。在规定的半径距离内不得取土，

　　在电力设施保护区内规定的半径以外取土须征得县以上地方电力主管部门的同意。

　　各电压等级的杆塔周围禁止取土的范围是：

　　35kV，llO～220kv和330～500kv的范围分别4m，5m和8m。

　　(二)电力电缆线路保护区内应遵守的规定

　　在电力电缆线路保护区内进行施工作业时，要经县级以上地方电力主管部门的批准，并采取安全措施后，方可进行作业。

　　一般情况下，在电力电缆两侧1m范围内不应使用机械挖掘，

　　距地面0.5m深度以下不得使用电钻、风镐等，以免损坏地下电缆或危及其安全。

　　(三)电力设施保护区内安全施工前提规定

　　电力法规定：“任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业”。具体内容有：

　　1.认真进行图纸会审

　　2.编制施工方案

　　(2)在方案中应专门制定保护电力设施的安全技术措施，并写明要求在作业时请电力设施的管理部门派员监管。

　　(3)在编制施工方案时，尽量邀请电力管理部门或电力设施管理部门派员参加，以使方案更加切实可行。

　　3.施工方案报批

　　施工方案编制完成后，报经电力管理部门批准后执行。

　　五、违反电力法规定的处罚

　　1.非法占用变电设施用地、输电线路走廊或者电缆通道的，由县级以上地方人民政府责令限期改正;逾期不改正的，强制清除障碍。

　　2.在依法划定的电力设施保护区内修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品，危及电力设施安全的，由当地人民政府责令强制拆除、砍伐或者清除。

　　3.未经批准或未采取安全措施，在电力设施周围或在依法划定的电力设施保护区内进行爆破或其他作业，危及电力设施安全的，由电力管理部门责令其停止作业、恢复原状并赔偿损失。

　　4.危害发电设施、变电设施和电力线路设施的，由电力管理部门责令改正;拒不改正的，处以罚款。

　　5.在依法划定的电力设施保护区内进行烧窑、烧荒、抛荒、抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙作业，危及电力设施安全的，由电力管理部门实施行政惩罚的方式是：责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。

　　例题：

　　1.《电力法》中的电力设施保护区主要是指( )。

　　A.发电厂保护区B.电力电缆线路保护区

　　C.变电站保护区D.换流站保护区

　　【答案】B

　　电力设施的保护区主要是指电力线路的保护区。

　　电力线路保护区又分为架空电力线路保护区和电力电缆线路保护区两种。