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第十四章 财政管理体制
一、单项选择题
1. 下列说法哪个是正确的( )。
A.狭义的财政管理体制就是指政府预算管理体制
B.狭义的财政管理体制是指税收管理体制
C.财政管理体制是预算管理体制的主导环节
D.我国目前的预算管理体制是分级包干
2. 公共产品和服务由哪一级政府提供效率更高就由哪一级政府来提供，这体现的政府间事权及支出划分原则是( )。
A.区域原则
B.技术原则
C.收益原则
D.效率原则
3. 下列国家中采用联邦制财政管理体制的是( )。
A.意大利
B.韩国
C.德国
D.日本
4. 将一些调控功能较强的税种和体现国家主权的收入作为中央政府收入，这体现了政府间财政收入划分的( )。
A.集权原则
B.恰当原则
C.效率原则
D.收益与负担对等原则
5. 依据分税制预算管理体制的要求，按税种划分中央和地方的收入，其原则是( )。
A.事权和财权相统一
B.事权和收入相统一
C.分级管理
D.一级政府一级预算
6. 下列税种，属于地方固定收入的税种是( )。
A.消费税
B.房产税
C.关税
D.资源税
7. 根据分税制体制改革，将同经济发展直接相关的主要税收划分为( )。
A.地方税
B.中央税
C.中央地方共享税
D.营业税
8. 近年来对分税制财政管理体制的调整完善在收入划分方面的内容不包括( )。
A.实施所得税收入分享改革
B.改革出口退税负担机制
C.建立财政专项转移支付体系
D.将国有土地有偿使用收入分配中新批转为非农建设用地的部分收入上缴中央财政
9. 下列税种中，从2002年1月1日起成为我国中央地方共享税的是( )。
A.增值税
B.所得税
C.证券交易印花税
D.资源税
10. 最早提出转移支付概念的经济学家是( )。
A.亚当?斯密
B.庇古
C.弗里德曼
D.凯恩斯
11. 在我国，为了弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，均衡地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力的均等化，由上级政府安排给下级政府的补助支出，称为( )。
A.专项转移支付
B.横向转移支付
C.一般性转移支付
D.其他转移支付
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二、多项选择题
1. 政府间事权及支出责任划分，一般遵循的原则是( )。
A.技术原则
B.集权原则
C.受益原则
D.效率原则
E.区域原则
2. 以下属于财政管理体制内容的有( )。
A.政府间财政转移支付制度
B.财政间事权及支出责任的划分
C.政府间财政收入的划分
D.财政分配和管理机构的设置
E.财政预算制度
3. 联邦制下，联邦(中央)与州(地方)之间的权力关系具有的特点包括( )。
A.联邦(中央)与州(地方)在宪法规定的领域内相互独立、平等，互不从属
B.联邦(中央)与州(地方)都直接对公民行使权力，每个公民都隶属于两极或多级政府
C.规章制度主要由中央统一制定、安排
D.地方政府拥有的分权水平较低，自主性较小
E.联邦(中央)与州(地方)之间在宪法规定的事务上相互协调
4. 1994年实施分税制财政管理体制改革的指导思想包括( )。
A.正确处理政府与企业间的财力分配关系
B.增加地方调控能力
C.合理调节地区间财力分配
D.坚持统一政策与分级管理相结合的原则
E.坚持整体设计与逐步推进相结合的原则
5. 下列选项中，根据1994年分税制体制规定，属于地方固定收入的包括( )。
A.房产税
B.资源税
C.耕地占用税
D.增值税
E.国有土地有偿使用收入
6. 按照我国的分税制财政体制，下列选项中( )属于中央固定收入。
A.铁路运输部缴纳的房产税收入
B.国有商业银行总行缴纳的营业税收入
C.国家邮政局上缴的利润
D.省属企业缴纳的消费税收入
E.地方企业上缴的利润
7. 财政转移支付制度具有的作用有( )。
A.为地方政府提供稳定的收入来源，弥补其收支差额
B.有利于实现政府间财产关系的纵向平衡
C.有利于增强中央政府对地方政府的控制能力
D.增强了地方政府提供本地区公共物品和服务的能力
E.完全解决了各地方之间因财务状况不同而造成的公共服务水平的不均等
8. 建立政府间财政转移支付制度的目的是( )。
A.为了实现经济社会的稳定协调发展
B.为了解决地方政府收支不平衡的问题
C.为了满足政府部门日常性支出需要
D.为了解决因地区间经济发展不平衡而引起的全国公共服务水平不均衡问题
E.为了满足政府的投资需要
9. 专项转移支付严格限于( )。
A.地方事权范围的支出项目
B.中央委托事务
C.共同事权事务
D.效益外溢事务
E.符合中央政策导向事务
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一、单项选择题
1
[答案]：A
[解析]：财政管理体制有广义和狭义之分。广义的财政管理体制包括预算管理体制、税收管理体制、公共部门财务管理体制等。狭义的财政管理体制是指政府预算管理体制。政府预算管理体制是财政管理体制的中心环节。参见教材P108。
2
[答案]：D
[解析]：效率原则是根据产品的配置效率来确定事权的归属。公共产品和服务由哪一级政府提供效率更高就由哪一级政府来提供。参见教材P108。
3
[答案]：C
[解析]：韩国、意大利、日本等采用的是财政单一制模式。参见教材P109。
4
[答案]：B
[解析]：本题考查对恰当原则的理解。参见教材P109。
5
[答案]：A
[解析]：依据财权事权相统一的原则，合理划分中央与地方收入。参见教材P111。
6
[答案]：B
[解析]：房产税属于地方固定收入。选项AC是中央固定收入，选项D是中央和地方的共享税。参见教材P112。
7
[答案]：C
[解析]：根据分税制体制改革，将同经济发展直接相关的主要税收划分为中央地方共享税。参见教材P112。
8
[答案]：C
[解析]：该题考查近年来对分税制财政管理体制在收入划分方面调整完善的内容。选项C是在财政转移支付制度方面的内容。参见教材P112-113。
9
[答案]：B
[解析]：所得税从2002年1月1日起成为我国中央地方共享税。参见教材P113。
10
[答案]：B
[解析]：最早提出转移支付概念的经济学家是庇古。参见教材P114。
11
[答案]：C
[解析]：本题考查一般性转移支付的概念。参见教材P115。
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二、多项选择题
1
[答案]：ACDE
[解析]：本题考查政府间事权及支出责任的划分应遵循的原则。参见教材P108。
2
[答案]：ABCD
[解析]：财政管理体制内容包括
(1)财政分配和管理机构的设置
(2)财政间事权及支出责任的划分
(3)政府间财政收入的划分
(4)政府间财政转移支付制度。参见教材P108。
3
[答案]：ABE
[解析]：选项CD属于财政单一模式的特点。参见教材P109。
4
[答案]：ACDE
[解析]：分税制财政管理体制改革的指导思想如下
(1)正确处理中央与地方的分配关系，调动两个积极性，促进财政收入的合理增长
(2)合理调节地区间财力分配
(3)正确处理政府与企业间的财力分配关系
(4)坚持统一政策与分级管理相结合的原则
(5)坚持整体设计与逐步推进相结合的原则。参见教材P111。
5
[答案]：ACE
[解析]：选项BD属于中央和地方共享收入。参见教材P112。
6
[答案]：BCD
[解析]：选项AE属于地方固定收入。参见教材P112。
7
[答案]：ABCD
[解析]：本题考查财政转移支付制度具有的作用。财政转移支付制度可以在一定程度上解决各地方之间因财务状况不同而造成的公共服务水平的不均等，并不能完全解决。参见教材P114。
8
[答案]：ABD
[解析]：本题考查建立政府间财政转移支付制度的目的。参见教材P114。
9
[答案]：BCDE
[解析]：本题考查专项转移支付的范围。选项A属于一般性转移支付的项目。参见教材P115。
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