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案例:
??地区拟由政府投资修建一条高等级公路。该项目为该地区规划建设的重点项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本地区施工单位参加投标外,还有可能有外省(市)的施工单位参加投标,故业主委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本地区和外省(市)施工单位投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位,为简明起见,采用表格形式。
在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10天,业主以书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将收费站工程从原招标范围内删除。
问题:
1.该项目的标底采用什么方法编制?简述其理由。
2.业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?
3.该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处?请逐一说明。
分析要点:
本案例主要考核建设工程施工招标在开标(投标截止日期)前的有关问题,主要涉及招标方式的选择、招标需具备的条件、招标程序、标底编制的依据、投标单位资格预审等问题。 答案:
1.由于该项目的施工图及有关技术资料齐全,因此,其标底应采用<<公路工程预算定额>><<公路基本建设工程概算.预算编制办法>>.<<公路工程机械台班定额>>等计价依据按工料单价法进行编制.
2.业主对投标单位进行资格预审应包括以下内容:
(1)投标单位的组织与机构和企业概况.
(2)近三年完成的公路建设项目的工程情况.
(3)目前正在履行的合同情况.
(4)企业财务.管理.技术.劳力.设备等方面的情况.