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2015年土地管理基础与法规备考资料3

|0·2014-10-21 18:52:22浏览0 收藏0

  征地区片综合地价测算指导性意见(暂行)

  一、概念及内涵

  征地区片综合地价(以下简称征地区片价)是指在城镇行政区土地利用总体规划确定的建设用地范围内,依据地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素,划分区片并测算的征地综合补偿标准,原则上不含地上附着物和青苗的补偿费。

  二、基本原则

  (一)维护被征地农民合法权益原则。

  (二)同地同价原则。

  (三)协调平衡原则。征地区片价不得低于当地原征地补偿标准,省级行政区域内各市县的征地区片价应相互衔接。

  (四)公开听证原则。

  三、基本要求

  (一)征地区片价作为征地补偿实施过程中的执行标准,一般情况下不设定宗地补偿费修正体系;确需设定修正体系的,要严格限定修正因素并控制修正系数,修正体系应一并公布。

  (二)一个市(县)的征地区片价原则上控制在4~6个级别。

  (三)征地区片价应设定对应的基准时点,一般3~5年更新一次。

  四、工作步骤

  1.确定测算范围;

  2.划定区片;

  3.测算区片综合地价;

  4.对区片综合地价进行验证和调整;

  5.测算结果听证和修改;

  6.确定征地区片价;

  7.整理与编制成果。

  五、区片的划定?

  (一)有农用地定级成果市(县)的区片划定

  在农用地级别的基础上,考虑人均耕地数量、土地区位、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素,对农用地级别进行修正和调整,划分区片。?

  (二)没有农用地定级成果市(县)的区片划定

  没有开展农用地定级工作的市(县),可以行政村为基本单元,根据地类、人均耕地数量、土地区位等因素对基本单元进行综合评价和调整,划定区片。

  注意事项:

  1.对基本单元综合评价应考虑地类、产值、土地区位、人均耕地数量、土地供需关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素,并确定合理的权重。

  2.区片边界线一般以村行政界线为依据划定;需打破行政界线的,可依线状地物及地类分界线确定。

  3.基本农田保护区、生态保护区和其他资源保护区等不得划入征地区片价测算范围。

 

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