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公路工程设计文件是安排建设项目、控制造价、编制招标文件、组织施工和竣工验收的重要依据。作为公路造价编制人员，认真熟悉并读懂设计文件中的设计图表和设计说明，是正确计算工程量合理确定工程造价的首要前提。在公路工程不同设计阶段的设计图表中，实际上已经由设计人员计算出了工程数量并用表格的形式在设计文件中给出;在设计结构图中，也给出了相应的工程数量。但需要注意的是，在设计图中给出的工程数量往往不能直接作为造价(估算、概预算、结算等)文件编制的工程数量，其原因在于设计人员在工程数量计算中采用的工程量计算规则或计算方法可能会与造价文件编制中要求的工程量计算方法、计算规则有出入;且设计图中的单位工程量往往与造价文件编制中要求的单位工程量不一致。因此，在造价文件编制的工程量计算中，首先应认真熟悉并读懂设计文件，正确计算或在设计图中正确摘取工程数量。
在工程量清单模式下，对设计图纸的理解和领会就更加重要，由于在设计文件中，设计人员通过图纸来表达设计图纸，其工程量主要表现为最终结果的预期数量;在工程量清单模式下根据工程量清单重新进行组织，采用实物量化将图纸工程量进行分解或归拢;在投标投标价和标底组价中，又需要根据定额的工程量计算规则和计算方法进行分解、调整，不同的计算规则和计算方法在相互之间转化。从总体上来讲，都是这么多工程量在相互转化，但是不同的组织方式可能出现不同的结果，尤其在工程量清单招标中，对量的不合理分解将导致不合理报价的产生或者为投标单位产生严重的后果。设计图纸与定额应用之间工程量之间的区别和联系如表6-1所示。
设计图与定额工程量之间关系表
施工组织：房建，市政，道桥，水利，岩土，隧道
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