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三、购买性支出和转移性支出
(一)购买性支出和转移性支出的含义与特点
考试内容:购买性支出和转移性支出的含义与特点
购买性支出直接表现为政府购买商品和劳务的活动??用于日常行政事务支出(政府消费支出)采购和用于公共投资的支出(政府投资性支出)。这种支出体现了政府的市场性再分配活动,反映了政府在配置资源方面的作用。
转移性支出直接表现为资金无偿、单方面的转移,包括政府补助支出、捐赠支出和债务利息支出(多选题)。这种支出体现了政府的非市场性再分配活动,显示了政府在公平收入分配方面的作用。
2. 购买性支出和转移性支出的特点
(1)购买性支出具有有偿性,转移性支出具有无偿性
(2)购买性支出具有等价性,转移性支出具有非等价性
【例题1?单选题】(2007年)下列支出中,属于政府购买性支出的是( )。
A.社会保障补助支出
B.债务利息支出
C.政府采购支出
D.财政补贴支出
『正确答案』C
【例题2?多选题】(2008年)财政购买性支出的特点包括( )。
A.有偿性
B.无偿性
C.等价性
D.非等价性
E.营利性
『正确答案』AC
【例题3?单选题】下列各项财政支出中,属于购买性支出的是( )。
A.行政经费支出
B.社会保障支出
C.救济支出
D.补贴支出
『正确答案』A
(二)购买性支出与转移性支出的功能比较
考试内容:购买性支出与转移性支出的功能差别(掌握)。
1.对生产与就业影响的方式不同
购买性支出对社会生产与就业有着直接而重要的影响;转移性支出对社会生产与就业只能发生间接的影响作用。
2.对政府支出效益约束的强度不同
购买性支出对政府具有较强的效益约束;转移性支出对政府的效益约束较弱。
3.体现财政的不同职能
在财政支出总额中,购买性支出所占比重大,表明财政具有较强的资源配置职能;转移性支出直接改变社会财富的分配结构和国民收入分配比例。
发达国家,转移性支出所占比重往往较大;发展中国家,购买性支出所占比重往往较大。
【例题?单选题】(2009年)为应对国际金融危机,我国政府决定从2008年第4季度开始实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,用两年多时间增加4万亿元投资,带动生产和就业规模扩大。这表明政府购买性支出( )。
A.可以直接刺激社会生产规模扩大
B.不会扩大和增加社会需求
C.具有较强的收入分配职能
D.可以不遵循市场等价交换原则
『正确答案』A