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一、国家公务员制度概述
1.国家公务员的我国国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。国家公务员必须履行法定的义务(8项),遵守法定的纪律(14项),同时享有法定的权利(8项)。
2.我国公务员制度的特色我国公务员制度坚持党的基本路线,坚持党管干部的原则,坚持为人民服务的宗旨,坚持德才兼备的用人标准,与西方文官制度标榜文官政治中立、任务政党不得干预文官管理、把文管系统看作独立的利益集团及其选人用人的根本价值取向具有本质的区别。国家公务员制度增强激励竞争机制,建立新陈代谢机制,强化廉政勤政的监督约束机制,实行法律法规的管理体制,较之过去政府人事管理中的不正之风、吃"大锅饭"和"座铁交椅"、干部能进不能出、能上不能下以及腐败现象滋生蔓延、缺乏法制是一大改变,一大飞跃。
二、职位分类与公务员录用、奖励制度
1.职位分类制度职位分类的基本内容包括职位设置、制定职位说明书、确定公务员级别、对职位进行管理。
2.国家公务员录用制度国家行政机关按照德才兼备的标准和法定的程序,采用公开考试、严格考核的办法,从社会上选拔人员担任主任科员以下非领导职务的公务员。选拔人员进入公务员队伍担任领导职务或助理调研员以上的非领导职务,不属录用范围。在职国家公务员不属录用的对象范围。
录用公务员坚持公开、平等、竞争、择优原则。
报考条件:具有中华人民共和国国籍,享有公民的政治权利;拥护中国共产党的领导,热爱社会主义;遵纪守法,品行端正,具有为人民服务的精神;一般有大专以上文化程度;报考省级以上政府工作部门的须有两年以上基层工作经历,身体健康,年龄为35岁以下;具有录用主管机关批准的其他条件。
录用程序:①发布招考公告;②资格审查;③公开考试;④德能考核;⑤审批;⑥试用与培训。中央国家行政机关公务员录用考试,由国务院人事部门负责组织。地方各级国家行政机关公务员录用考试由省级人民政府人事部门负责组织。
3.国家公务员奖励制度符合下列九个条件之一者,就应给予奖励:忠于职守,积极工作,成绩显著的;遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,起模范作用的;在工作中有发明创造或提出合理化建议,为国家取得显著经济效益和社会效益的;爱护公共财产,节约国家资财有突出成绩的;防止或挽救事故有功,使国家和人民群众利益免受或减少损失的;在抢险、救灾等物定环境中奋不顾身,做出贡献的;同违法违纪行为作斗争有功绩的;在外交中为国家争得荣誉和利益的;有其功绩的。
奖励的种类有嘉奖、记三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号。
奖励的程序:一是评定;二是审批;三是实施(颁奖)
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