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施工阶段合同费用的管理
1.合同管理的依据和内容
1)管理依据:合同管理是依据合同文件规定的程序,运用各种有效的方法和手段对承包
人的经济活动进行监督的管理,以便使工程质量、进度和造价符合合同的要求。合同文件如合同协议、投标书、合同通用条款和专用条款、技术规范、设计图纸、工程量清单等,都是合同管理必须遵循的重要文件。监理受业主的委托,代表业主对工程进行全面监督和管理。监理按合同规定所作的决定,都必须是公平、公正并符合合同文件的要求
2)管理的内容:包括计划与进度的控制、计量与支付、工程变更、价格调整、工程延期和费用索赔、工程分包等。
2.合同费用的控制
1)费用支付的作用:是业主与承包商办理财务结帐的依据;是建设单位编制竣工决算报告的基础资料;是承包商对工程成本、考核企业盈亏的依据。
2)费用支付的内容:分为动员预付款的支付、中期支付、竣工支付、最终支付。
3)工程量计量与控制:
①工程计量的条件:计量的项目要符合合同的要求;工程质量要达到技术规范的要求;
验收手续齐全,如监理工程师批准的开工申请单、工程变更的批准文件和相关的资料、承包商的自检数据、监理工程师抽检的各种试验数据、中间交工证书
②中期支付的一般程序:承包人根据监理工程师签认的《工程计量表》提出付款申请,填写由监理工程师按合同条件制定的支付报表(中期支付证书);驻地监理工程师核查承包人提交的支付报表,并有权进行修改,在合同规定的时间内上报总监办;总监办在合同规定时间内审查完并报送业主;业主在合同规定的时间内审查完并将资金划拨至承包人帐户。
③动员预付款的支付:是在开工之前由业主支付给承包商用于开办费的一笔无息贷款,在施工阶段按施工进度及时间分期从中期支付中扣回。
④竣工支付:是指工程竣工并签发了交工证书后在规定时间内进行的支付。
⑤最终支付:是指在工程缺陷责任期满并在签发的《缺陷责任终止证书》后在规定的时间内办理的最后一笔费用。
⑥计日工的支付:主要用于工程纲目表以外,有一些临时性的或新增的小变更项目,为避免按工程变更处理的繁琐程序,通过监理工程师的批示由承包商按计日工的方式完成。承包商每天应提交用工清单、材料清单、机械使用清单,并由驻地监理工程师签认,然后每月填报《计日工计量表》作为中期支付的依据。
⑦暂定金(不可预见)的支付:这部分费用一般由业主掌握,用于支付工程细目与计日工金额超支部分以及由工程变更、索赔、价格调整及施工阶段无法预料情况下增加的其它费用。对于专项暂定金业主可以直接给承包人也可另行招标选择承包人。
3.工程变更
(1)设计变更产生的原因:主要是来自业主方对项目要求的修改、设计方漏项、现场施工环境变化、施工技术的要求而产生的变更等。
(2)变更的内容:增加或减少合同中包括的工程的数量;省略工程、更改工程的数量;改变质量要求或类型;改变任一部分工程的标高、基线、位置、尺寸;为了工程竣工需要的附加工作;改动任何部分工程的规定顺序或施工时间。
4.设计变更的条件
符合下列条件之一的,可考虑设计变更.
1)因自然条件包括水文、地形、地质情况与设计文件出入较大的;因施工条件所限,材料规格、品种、质量难以达到设计要求的。
2)不降低原设计技术标准,而能节省原材料,或者可少占用耕地,并便利施工,缩短工期和节省投资的。
3)能提高技术标准,减少工程病害,便于采用新技术,提高工程使用年限或提高服务等级,而不增加投资或增加较小数量投资的。
4)由于铁路、水利、农田、工矿、环保、文物以及地方工作等方面不可预见的因素,需要公路变更设计的。
5)上级交通主管部门对工程提出新的要求。
施工组织:房建,市政,道桥,水利,岩土,隧道
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