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三、地籍管理概念(掌握)
1.地籍管理的内涵
地籍管理又称为地籍工作,是指国家为取得有关地籍资料和为全面掌握和研究土地的权属、自然和经济状况而采取的以土地调查、土地登记、土地统计、地籍档案工作等为主要内容的行政措施。
《土地基本术语》(GB/T19231―2003)规定,地籍管理是指政府为获取土地的权属及其有关的信息,建立、维护和有效利用地籍图册的行政工作体系,包括地籍调查、土地确权、土地登记、土地统计和地籍档案管理。
地籍和地籍管理是两个不同的概念,地籍是指土地清册,是记载土地基本状况的图册;地籍管理是指国家为研究土地的权属、自然、经济状况和建立地籍图、册而实行的一系列工作措施体系。
2.地籍管理的核心
地籍管理的对象是作为自然资源和生产资料的土地。国家地籍管理的对象是全国土地资源。县级以上国土资源主管部门的地籍管理的对象是本行政区域内的全部土地。地籍管理的核心是土地的权属问题,包括土地的所有权和使用权的确认、变更。土地权属管理是地籍管理的核心。
地籍管理,可有效维护社会主义土地公有制,保护土地所有者和使用者的合法权益,调解和处理土地权属纠纷,制止侵占、买卖,或以其他形式非法转让土地的行为提供法律凭证。
例题:( )是地籍管理的核心。
A.土地权属管理
B.土地行政管理
C.土地档案管理
D.土地法制管理
答案:A
解析:土地权属管理是地籍管理的核心。
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