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明确承发包双方的风险
4.1社会政治风险的分担
目前我国政通人和，不会发生动乱等重大的政治风险。工程建设业主承担最普遍的政治社会风险是拆迁问题，在城市工程实施过程中由于拆迁问题而造成的工期延误比比皆是。工程延期使得招标人要承担工期延误及工程延期索赔的双重风险。如何解决由拆迁而造成的风险，需要招标人具体情况，具体分析，妥善处理。政府产业政策或环保政策变化及项目在审核过程中存在的不确定性因素引发的风险，权力机构的腐败，政策的开放性。
国家宏观经济环境的变化会对承发包双方的经营发生重大影响。例如，利率、税率、物价指数、建设投资规模等有所调整时，公司的经营指标会出现显着变化，利率和税率的上调都会直接影响项目的净现值，使一些新项目因失去经济可行性而被放弃。在总价合同条件下，工程所在地人工费和材料价可能在工程施工期间发生大幅度上涨，各项目单价均不作调整，就有可能造成工程单位成本过高，使承包商企业效益下降甚至亏本，导致无法按正常时间完成工程建设，从而间接对业主带来负面影口向。
4.2自然不可抗力风险的分担
环境对施工的影响等自然及环境风险包括洪水、地震、火灾、台风、雷电等不可抗力，另外不明的水文气象条件，复杂的工程地质条件，恶劣的气候、施工对环境的影响等都是潜在的风险因素。自然灾害对施工影响很大，如暴雨、洪水、台风、地震等，都会给施工带来意想不到的困难，造成经济损失。自然不可抗力对工程施工企业所带来的不确定性。此种风险不仅会增加项目预防措施费用，而且灾害一旦发生还可能造成巨大经济损失。碰到上述等自然灾害，即使进行工程保险，由于现场清理、工期延误所造成的间接经济损失难以赔补，修复费用大于理赔费。给承发包双方都带来损失。
因此，招标人在起草招标文件时应充分考虑这些因素，对不可抗力的级别加以界定，要求承包商在投标文件中充分考虑自然及环境影响对工程的影响。对不可抗力如何界定是关系到工程实施过程中风险分担的一个重要问题，因为不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸矛口特殊的未预测到的地质条件。按照一般合同条件，这类风险应由合同主体共同承担，承包商一般可以得到工期延误的补偿。
4.3设计、施工方案的风险分担
工程设计是工程建设实施的龙头，一个不完善的设计，设计内容的缺陷、错误、遗漏，规范、标;隹不当，安全系数不合理，地质数据不可靠或不足，技术人员或操作人员水平不高，新的施工方案带来的失败，施工工艺流程不合理，工程变更，工期拖延等施工技术方案不合理，工程变更，工期拖延等重大施工技术的不确定等都会导致施工风险。因此，对于项目业主，在工程招标之前应尽量要求完善设计工作。只有避免在设计方案不确定时招标，才能避免由此带来的风险。
在设计方案确定的情况下应研究施工方案，因为任何施工方案都不能保证没有变更和索赔。每一个施工方案，无论它是传统的还是新创的，都有自身独特的优点和局限。业主必须对施工方案中存在的风险进行考虑和评估。当采用新的施工方法和技术时，工程质量下降和工程延期的风险会大大增加，所以必须根据工程项目的具体情况，确定适合的施工方案。依靠有经验的工程项目管理人员来预测和预防建设工程实施阶段的风险。
施工组织：房建，市政，道桥，水利，岩土，隧道
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