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考点二 政府预算的职能、原则和分类
(一)政府预算的职能
政府预算具有3大职能：
1.反映政府部门活动
作为政府收支安排的一个基本计划，政府预算反映和规定了政府在预算年度内的活动范围、方向和重点。
2.监督政府部门收支运作情况
作为我国各级人民代表大会审议的一个重要文件，政府预算是人大代表和全体人民监督政府收支运作的途径和窗口。
3.控制政府部门支出
(1)由各级人民代表大会审议、批准的政府预算，实质是对政府支出规模的一种法定授权。
(2)只有在授权范围内的支出，才是合法和有效的。
(3)超出授权范围的支出，即便是必需的，也要以预算调整案的形式提交同级人大常委会审议、批准。
(二)政府预算的原则
【例2?多选题】政府预算原则包括( )。
A.年度性原则
B.完整性原则
C.公开性原则
D.经济性原则
E.统一性原则
【答案】ABCE
【解析】本题考查政府预算的原则。世界上大多数国家所接受的预算原则主要有：完整性原则、统一性原则、可靠性原则、合法性原则、年度性原则和公开性原则。
(三)政府预算的分类
【例3?多选题】根据政府预算编制依据的内容和方法，可将政府预算分为( )。
A.增量预算
B.零基预算
C.年度预算
D.单式预算
E.复式预算
【答案】AB
【解析】本题考查政府预算的分类。根据政府预算编制依据的内容和方法，可将政府预算分为增量预算和零基预算。