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事务公文是指各级机关、各党派团体、企事业单位为了进行信息交流、工作指导等，用充足的文字材 料对某一事项进行论述、概括、总结的书面语言形式。包括计划、总结、调查报告、领导讲话等各项事务 性管理。
事务公文的使用频率很高，在申论中考查的可能性较大。应试者应熟悉甚至掌握这类公文结构特 点。以下介绍调查报告、讲话稿、演讲稿、工作方案和公开信等几种事务公文。
调?报告
调查报告是对社会上某一个问题或事件进行专门调?研究之后，将所得的材料和结论加以整理而 写成的书面报告。
调查报告，是行为主体对特定对象在认真深人了解考察的基础上，经过准确的归纳整理，科学的分析 研究，进而揭示事物的本质，得出符合实际的结论，由此形成的汇报性事务文书。从运用情况看，在标题 中，凡以“考察报告”、“调查”、“考察”、“调查记”、“调查汇报”为文体名称的，均属调查报告一类。它是调查 研究成果的运载传递工具，可以为决策和贯彻调整决策提供依据，在申论写作中是很重要的一种文体。
1.调查报告的特点
(1)调查的内容是社会生活中的真实情况，可能是某一社会问题也可以是某一情况、某一经验等，具 有很强的针对性。
(2)调查报告是为了说清状况，并得出相关的结论，因此需要罗列很多相关的数据、事例等。
(3)调?目的除了弄清真实情况，最重要的是通过调查，得出结论，进而研究其中的规律，以便指引 今后的工作。
(4)调查报告的结构严谨，笔调明快，语言也简洁、清楚。
2.调?报告的分类
调查报告的种类很多，按不同的分类标准可大体分为以下几类：
(1)按时间类别分为历史情况调?报告、现实情况调查报告;
(2)按范围分为单项调查报告、多项调查报告;
(3)按调查报告的内容分社会情况调查报告、经济情况调查报告、科学文化调查报告;
(4)按作用分情况性调查报告、经验性调查报告、判断性调查报告、科研型调查报告。
3.调查报告的要求
(1)立场正确
调?研究首先必须要有正确的立场、观点，这样才能实事求是地进行调查研究，认识事物的本来面 貌，得出合乎客观实际的结论。
(2)态度端正
调查的态度必须端正，要有饱满的热情、艰苦深人的作风和实事求是的态度。这样才能获得丰富的 材料，得出准确的结论。
(3)目的明确
进行调查研究，是为了掌握实际情况，对制定和执行正确的方针政策提供帮助。所以必须目的明 确，沿着正确的方向进行。
(4)方法有道
要对所得的材料进行整理、分类、核实，分析材料的内部联系，发现反映的本质问题。
4.调?报告的写作结构
调查报告的结构形式，一般根据调?内容和表达的需要来决定，通常由标题和正文两部分组成，正 文又包括前言、主体和结尾三个部分。
(1)标题
标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，sr对象范围”加“文种”，基本格式为“x x关于 X X的调查报告”、“关于X X的调查报告”、“ X X调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式 和正副题结合使用等三种。陈述式如《X X调查》;提问式如《为什么X X》;正副标题结合式，正题陈述 调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，如《X X发展重在X X建 设――X X建设思考》等。一般用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。
(2)正文
正文包括前言、主体和结尾三个部分。
①前言
前言一般写在正文的前面，以一段不加任何小标题的文字作为开头，类似消息中的导语。前言起 “提示”全文的作用，要求简明概括，帮助阅读者正确、深刻地理解全文。一般包括目的、时间、地点、调查 对象、调查方法等，可以归纳为三种写法：
第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身 的情况，从中引出中心问题或基本结论。
第二种是写明调?对象的历史背景、发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提 出中心问题或主要观点。
第三种是开门见山直接概括出调查的结果，如指出存在的问题、提示问题的影响、说明中心内容等， 然后具体解释说明。
前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。
②主体
主体是调查报告的关键部分，这部分详细叙述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究 所得材料中得出的各种观点和结论。常见的写法有如下几种：
第一种，按事情产生、发展、变化的过程来写。
第二种，用对照比较的方法来写。
第三种，根据内容的特点，把问题的几个方面列举出来写。
③结尾
这一部分是调查报告的结束语，即全文的结论。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、 对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点，进一步深化主题;或提出问题，引发人们的进一 步思考;或展望前景，发出鼓舞。
S.调查报告范文实例 关于X市环境卫生情况调查报告
为贯彻落实市委、市政府关于创建省级文明卫生城市的战略部署，充分发挥各部门的职能作用，按 照市爱国卫生委员会的具体要求，受市卫生局委托，我办公室迅速组织力量于2010年8月24日至26 日对城区范围内的26个商品市场进行了为期3天的调查，总的来看，环境卫生工作有喜有忧，但形势不 容乐观。现将有关情况汇报如下。
一、城区商品市场环境卫生现状
据调查，我市目前共有各类商品市场26个，总营业面积130 762 m2。其中大中型商品市场4个、农贸市 场11个。城区商品市场共有管理人员200余人，其中，专职清洁员120人。从性质上看，事业性管理的商品市 场有8家，占30. 8%;民营型商品市场16家，占61. 5%;股份制商品市场1家，占3. 8%。空壳市场1家，占
3. 8%A个商品市场配有垃圾站，5个商品市场配有垃圾桶，9个商品市场对厕所每天进行冲洗，9个商品市场 有污水管并与市政污水管连接，13个商品市场有公厕，3个商品市场建立了绿化带，15个商品市场聘有保洁 员，9个商品市场由环卫部门代运垃圾,11个商品市场每天进行卫生清扫，6个农贸市场有家禽宰杀场地，并每 天进行冲洗，1个商品市场对生鲜经营场地每天冲洗，1个商品市场有肉食类保鲜设施，1个商品市场熟食饮 食经营人员办有健康证，5个商品市场有专门的物业管理机构。特别值得一提的是:南贸西街的马路市场(未 计入全市26个商品市场内)，该马路市场既无专门的管理机构，也无固定的管理人员。但见有人收费，却无人 进行管理和清扫，致使市场内臭气熏天，污水横流，垃圾成堆。环境卫生令人担忧。
近年来，城区各商品市场管理机构，围绕经济发展需要，把环境卫生工作作为一项重点工作来抓;采 取了一系列措施和办法，为经营者和消费者创造了 一个良好的环境卫生条件。有不少市场在环境卫生 整治方面做了大量工作，相应的卫生设施配备齐全，每年从收取的门面、摊位和卫生费中拿出部分资金用 于环境卫生的整治。聘请了专门的保洁员，并做到每天对场地、厕所、排水沟、家禽屠宰场地等卫生角落进 行清理，确保了垃圾及时得到清运。但也有少量商品市场由于没有人员管理，也没有相应的环卫硬件设 施，只是业主自发组织请人打扫卫生，没有保障，卫生状况不容乐观。
二、存在的主要问题
一是少数商品市场对卫生工作重视不够;二是卫生投入不足,卫生死角多;三是商品市场周边发展不 平衡，易受影响;四是周边环境有待进一步加强和规范;五是绿化率普遍低下，大多数商品市场没有绿化 带;六是个别商品市场环境卫生服务工作走过场、标准低、人员素质有待提高;七是环境卫生监督力度不 够;八是熟食饮食经营人员办理健康证的不多;九是多个商品市场防尘防蝇设施为零•’十是治安问题比较 严重，经常有被盗现象。
三、对策及建议
(1)提高认识，加强领导。商品市场环境卫生好坏，关系到我市省级卫生文明城市的创建，有关部门要 通力合作，认真履行职责,切实把市委市政府有关文件精神落到实处。
(2)积极服务，建立绿色通道。环境卫生管理有关部门要对商品市场熟食、饮食经营人员进行督查，对 没有办理健康证的经营人员，采取上门办证服务，不符合条件的坚决取缔。
(3)继续完善城市环境卫生管理制度。对商品市场的环境卫生保持24小时清洁，积极加大环境卫生 的投入，建立健全环境卫生各项规章制度。
(4)建立绿化带。对有条件的商品市场要逐步进行改造或创建绿化带和公共绿地，提高商品市场的绿 化覆盖率。
(5)切实加强市场内的治安管理，建立群防群治、联防联动机制，为经营者和消费者创造一个良好的安 全环境。
(6)建议有关部门对南贸西街马路市场坚决予于取缔，彻底清除城区内的卫生死角，同时就近规划兴 建一个农贸市场，以方便这一带的居民生活。
(7)建议市政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于城区商品市场环境卫生的改造和建 设，使我市商品市场环境卫生真正有一个彻底的改观。
X市卫生局办公室
二?一?年八月三十日
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