预约成功
二,财政支出的增长趋势
财政支出无论是从绝对量上还是从相对量上来看,在世界各国都呈现出上升的趋势。
西方财政经济理论界对财政支出增长现象的解释有以下几种:
1、瓦格纳的“政府活动扩张法则”。
现代工业的发展会引起社会进步的要求,社会进步必然导致国家活动的增长,因"政府职能不断扩大以及政府活动持续增加"导致公共支出增长。
2、皮考克和魏斯曼的“公共收入增长导致论”。
认为公共支出的增长只是由于公共收入增长而造成的,公共收入和公共支出总是同步增长的。公共支出增长的因素有内在因素和外在因素两种。
(1)内在因素:在税收条件不变的情况下,随着经济的发展和国民收入的增加,政府所征得的税收收入必然呈现不断增长的趋势,政府支出随之上升。
(2)外在因素:战争、自然灾害等。
3、马斯格雷夫和罗斯托的“经济发展阶段论”。
他们将经济的发展划分为早期、中期、成熟期等几个阶段,用经济发展阶段论解释公共支出增长的原因。
(1)早期阶段:政府投资一般在社会总投资中占有较高的比重。在这一阶段公共部门须为经济发展提供必需的社会基础设施。
(2)中期阶段:政府的投资开始转为对私人投资起补充作用。
(3)成熟阶段:公共支出逐步转向教育、保健和社会福利为主的支出结构。使得公共支出增长速度加快,甚至快于国民生产总值的增长速度。
【例题--单选题】5.美国著名经济学家马斯格雷夫解释财政支出增长的原因时,提出的理论是( )。(2010年)
A.政府活动扩张法则 B.经济发展阶段论
C.公共收入增长引致论 D.非均衡增长模型
【答案】B