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国民经济评价
■概念
◇国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益和费用，采用费用效益分析或者费用效果分析方法，计算项目给国民经济带来的净效益
◇可以在财务评价的基础上进行，也可以直接进行
◇如果在财务评价的基础上进行，首先剔除在财务评价中已计算为效益或费用的转移支付，增加财务评价中未反映的间接效益和间接费用
◇如果直接进行国民经济评价，则首先应识别项目的直接效益、间接效益、直接费用和间接费用g
■财务评价与国民经济评价的取舍标准
◇一般应以国民经济评价的结论作为项目决策的主要依据
◇两者都否定，则项目否定，两者都肯定，则项目肯定
◇如国民经济评价否定而财务评价肯定，则否定
◇如国民经济评价肯定而财务评价否定，应重新考虑方案，必要时可提出优惠政策，使项目具有财务生存能力
■财务评价与国民经济评价(也称为宏观评价)的区别
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区别项目 |
财务评价 |
国民经济评价 |
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评价角度不同 |
从单位财务角度考查盈利能力和清偿能力 |
从国家整体角度考查项目的费用与贡献 |
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效益和费用含义及划分范围不同 |
实际收支和直接发生费用 |
社会资源与效益 还包括间接效益与费用 |
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评价采用的价格不同 |
现行价格 |
影子价格 |
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主要参数不同 |
官方汇率和行业基准收益率 |
影子汇率和社会折现率 |
