2014年国家公务员申论热点:新型污染

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　　【热点关键词】

　　地下水污染 水资源紧缺 地表水污染 地下水污染治理 生态文明 污染控制

　　【热点背景】

　　由中国地质调查局组织进行的《华北平原地下水污染调查评价》显示，华北平原有50.71%的地下水资源不能直接利用(Ⅴ类水)和需经专门处理后才可利用。据中国地质科学院水文地质环境地质研究所老师张兆吉和费宇红介绍，华北平原包括北京、天津、河北省(市)的全部平原及河南省、山东省的黄河以北平原，是中国政治、经济中心和主要粮食生产基地。近年来，石油类污染，城市垃圾和生产生活污水的不合理处置以及农业生产农药、化肥的大量使用，造成地下水污染状况日趋加重，导致水资源供需矛盾日渐突出，并直接威胁人体健康。

　　调查表明，华北平原浅层地下水不同程度受到污染，深层地下水总体较好;地下水“三氮”污染普遍，呈面状污染特征;(类)重金属呈点污染特征，砷、铬污染较严重;有毒有害有机污染呈点状分布，呈复合污染特征;地表水体污染严重，直接威胁地下水质量;生活垃圾场对土壤、地下水造成严重的点状污染;污水灌溉，对土壤、地下水造成极大的影响。

　　【考点分析】

　　一、导致地下水污染的原因

　　1、石油类污染、城市垃圾和生产生活污水的不合理处置。2、工业生产中产生的重金属污染以及排放大量废水导致地表水体和地下水污染。3、过度开采地下水导致地上污水向地下的渗透。4、农业生产过程中大量使用化肥、农药以及使用污水灌溉。5、唯科学主义至上，只考虑暂时对人类有用，并不考虑后果。6、地质结构遭到严重破坏，使得地下水更容易被污染。

　　二、地下水污染产生的影响

　　1、对人民的生命财产造成损害，增加了人民的负担。2、 危害子孙后代的利益，影响经济、生态环境、社会环境的可持续发展。3、严重阻碍了农业、工业以及服务业的快速健康稳定发展。4、加重了党和政府的治理难度，增加了公共财政压力，进而影响社会的方方面面。5、破坏了人类生态的基础，水是生命之源，滋养着自然界和人类社会。

　　三、治理地下水污染的具体举措

　　1、加强科学研究，提高地下水污染治理技术。

　　2、尽快出台地下水保护和污染控制的专项法律法规。

　　3、加大投入，提供资金保障，将地下水保护和治理纳入政府绩效考核。

　　4、政府加强地下水信息公开，对于土壤污染的治理进度就会被群众所知，形成政府主导、全社会共同参与的土壤污染修复机制。

　　5、预防为主、防治结合。要针对不同的情况，既防止新的破坏地下水污染的行为产生，又积极治理已经被污染的领域。