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第一部分
第二章 财政政策分析
知识点六、财政政策目标
观点:财政政策目标:优化资源配置、收入分配公平、经济稳定增长
链接:宏观经济政策目标:物价稳定、充分就业、经济增长和国际收支平衡。
(一)优化资源配置
如何充分利用现有的人力、物力、财力等社会经济资源,使之达到优化组合,保证经济发展速度和效益的统一
1.核心问题:财政资金的投向问题。重点放在社会经济环境和非营利性事业上。
2.第二个问题:如何通过财政政策的引导,调整原有资产的存量结构,实现资源的合理流动。
3.第三个问题:如何提高财政资金的使用效益。主要通过改进资金供给方式(如拨款改为贷款)、强化预算约束等措施
(二)收入分配公平
收入公平分配的主要问题就是如何确定合理的税收负担,这又是资源能否合理配置的关键。
(三)经济稳定增长
经济稳定增长表现在适度的经济增长率、稳定的物价水平、充分就业和国际收支平衡上,它又集中反映在社会总供给和社会总需求的协调平衡上,通过财政支出总量和财政收入总量的对比关系调节。
1.财政支出总量的扩张会增加社会总需求,反之减少。
2.财政收入总量的调整,即国家增减税收,短期看可以影响企业和个人可支配的收入,因而影响总需求,但同时也会在一定程度上影响总供给。
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