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第一部分
第二章 财政政策分析
知识点五、财政支出的规模分析、结构分析
(一)规模分析
1.定义：一定财政年度内政府安排的公共支出的总额，反映政府在一定时期内集中支配使用的社会资源量，是考察政府活动规模和满足公共需要能力的重要指标。
2.决定因素：取决于一国政府公共财政活动的范围。主要受经济、政治、社会三个因素的影响。
①满足政府承担经济职能、政治职能和社会职能的需要;
②要与经济发展水平相适应;
③要与本国国情相适应。
(二)结构分析
1.格局：
(1)经济建设的支出：从长期趋势看其比重是逐步下降。
(2)社会文教的支出：占整个财政支出的比重逐步上升。
(3)社会保障支出：所占比例增加。
2.措施：
(1)向三农倾斜
(2)向低收入群体和困难群体倾斜
(3)加强对社会公益事业的支出
(4)保持对非竞争性和非经营性领域的公共投资力度
(5)为国家的政权建设提供财力保障
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