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第三节 财政政策与货币政策的搭配
一、财政政策与货币政策的功能差异
注：
(1)政策时滞可分为内部时滞(包括认识时滞，决策时滞和行动时滞)和外部时滞。
(2)就“相机抉择”的财政政策部分而言的，如果是经由“自动稳定器”实施的财政政策，其内部时滞为零。
【示例】
1.财政政策和货币政策的差异主要体现在( )。(2007年考题)
A.宏观经济目标不同 B.传导机制不同
C.政策手段不同 D.政策时滞不同
E.对利率变化的影响不同
【答案】BCDE
2.中央银行为实现既定的货币政策目标，可调控的中介指标有( )(2005年考题)
A.利率 B.通货膨胀率 C.超额准备金
D.就业率 E.基础货币
【答案】ACE
财政政策和货币政策配合，通常是指政府将财政政策同货币政策按某种形式搭配组合起来，以调节总需求，最终实现宏观经济的内外平衡。
对内平衡的核心要求是充分就业和物价稳定;对外平衡的核心要求是实现国家收支的平衡。
(一)双紧的财政与货币政策
1、含义：政策同时紧缩，意味财政增收减支形成盈或减少赤字，银行收紧银根，缩小信贷规模以减少货币供应量。
2、效果：社会总需求受到强烈抑制，经济发展速度受到影响。
3、适用条件：需求膨胀，物价迅速上升;瓶颈产业对经济起严重制约作用;经济秩序混乱。
(二)、双松的财政与货币政策
1、含义：政策同时扩张，意味着财政减收增支形成赤字或减少盈余，银行放松银根，扩大信贷规模，增加流通中的货币供应量。其实施结果表现为社会总需求快速增长，并以此推动经济发展。
2、效果：在短期内增加社会需求，见效迅速。如长时期采用，则可能诱发较严重的通货膨胀。
3、适用条件：大部分企业开工不足，设备闲置;劳动力就业不足;大量资源有待开发;市场疲软。
(三)、松紧搭配的财政与货币政策
1、形式：①紧缩性货币政策和扩张性财政政策;②紧缩性财政政策和扩张性货币政策。
(1)松财政、紧货币的配合模式
①适用条件：在社会需求结构中投资需求过旺而消费需求不足并引起投资品供给不足而消费品供给过剩的情况下。
②适用手段：通过财政减税让利等措施来增加企业和个人的需求，增加其对消费品的购买力，通过扩大政府财政用于社会消费品方面的支出来扩大政府的消费需求。这种松财政引起的赤字要靠缩小信贷规模等紧缩货币政策措施来弥补。
(2)紧财政、松货币的配合模式
①适用条件：在社会需求结构中投资需求不足，消费需求过旺并引起投资品供给过剩，消费品供给不足的情况下。
②适用手段：通过扩大信贷规模等措施来刺激投资需求，同时通过财政压缩支出来收缩消费需求。
(四)、中性的财政政策和中性的货币政策
1、含义
中性的财政政策和中性的货币政策是财政收支保持基本平衡，货币供应量与经济增长速度大体一致的配合模式。
2、效果：社会总供求基本平衡，物价和利率水平稳定，国民经济增长速度适度。
3、使用范围：经济发展适度，居民收入稳定增长，消费品价格基本稳定，利率水平也大体稳定，市场经济秩序良好。
【示例】
1.一般而言，紧缩性财政政策和扩张性货币政策搭配，( )。
A.适用于社会投资需求不足、消费需求过旺的情况
B.适用于投资性供给不足、消费品供给过剩的情况
C.会通过扩大信贷规模刺激投资
D.会通过压缩财政支出收缩消费
E.适宜解决供求之间的结构性矛盾
【解析】ABCDE
2.根据相机抉择原理，面对宏观经济过热的情况，政府可考虑采用的财政政策有( )
A.提高税率 B.降低税率
C.扩大货币供给 D.削减财政支出，
E.扩大财政支出
【答案】AD
3、大部分企业设备闲置、劳动力就业不足、市场疲软时，应实行( )
A、双松的财政与货币政策
B、双紧的财政与货币政策
C、松劲搭配的财政与货币政策
D、中性的财政政策与中性的货币政策
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