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第三节 社区工作的各阶段的工作重点
【本节知识重点】
1．社区分析的主要内容
2．社区工作准备阶段的工作重点
3．社区工作启动阶段的工作要求
4．社区工作巩固阶段的工作要求
5.社区工作评估阶段的工作要求
一、社区分析内容
1、社区基本情况分析
（1）社区历史
（2）社区的自然环境与设施
包括区位与边界、环境设计与土地使用、交通、基础设施、社会服务、商业服务和经济等。
（3）社区居民
包括社会人口情况、住房状况、职业状况、文化传统、民俗和价值观念
非正式的网络和结构、社区居民的理解能力。
（4）社区内正式结构和组织
包括社区直接提供服务的政府组织、非政府组织、 驻扎在社区的政府机构和企事业单位（辖区单位）。
（5）社区权力和领导
包括选举政治、行政管理政治、市民政治、社区政治等。
2、社区问题/需要分析
（1）社区问题的分析
包括了解社区问题产生的背景、界定社区问题、决定问题的优先次序等。
（2）社区需求的分析
熟悉需求的层次（马斯洛），关注Bradshaw的需求类型，为具体的需求评估提供指导。
Bradshaw的需求类型：
①规范性需求（normative need）
以现存的某些标准或常模来界定需求
标准通常来自惯例、权威（老师、行政人员）或一般共识
②感觉性需求（perceived need）
透过有需要的人来界定
人们透过想象及感受，来觉知自己有何种需求及需求程度
③表达性需求（expressed need）
透过有需要的人真正寻求得到服务来界定
以满足与否或是满足程度来定义
④比较性需求（relative need）
也可以称为比较性需求（comparative need）
以相似的区域或人口群作为比较，评量两者间所得到服务的差距
3、社区资源分析
社区资源是指能够满足社区居民生活需求的一切自然物质资源和人为的社会文化制度。
社区资源的类型包括如下几种：
人力资源：社区领袖、政府领导、志愿者、老师学者、专业人士及其它们的智慧技术等。
物力资源：物质资源、场地和设备
财力资源：各种来源的资金。
人文资源：人民认可、喜爱的文化性内容
人缘资源：运用各种资源的动力、媒介和人际关系。
二、准备阶段的工作重点
1、确定主要任务和行动方案
通过上述分析可以确定社会服务机构介入社区的任务，进而确定服务方案，并筹集经费、招募和培训人员，准备介入社区。
2、确定介入策略和工作方法
介入方法包括：利用社区观察、街头访问、家庭访问等方法，认识社区和建立关系；通过提供服务接近社区居民。
3、社会服务机构做好自己的准备，包括人员、资金、支持体系等。
三、启动阶段的工作重点
1、行动方针和主要任务
2、介入策略和工作方法
3、阶段性工作目标的实现
四、巩固阶段的工作重点
1、行动方针和主要任务
2、介入策略和工作方法
3、阶段性工作目标的实现
五、评估阶段的工作重点
第一，主要任务。
第二，介入策略和工作方法。
第三，阶段性工作目标的实现。
第四，注意事项。
社区工作各阶段的行动方针
阶 段 |
主要行动方针 |
细 则 |
|
准备阶段 |
1.计划服务 |
申请经费，招募人力，员工训练，筹备办事处，联络社区团体，认识社区，与居民和辖区组织/单位建立互相信任的关系 |
|
启动阶段 |
1.挖掘资源 |
寻找和发现社区领袖和资源，确定工作目标的优先次序，组织社区小组，加强合作的社区氛围，社区教育，领袖训练 |
|
巩固阶段 |
1.成立居民组织 |
建立有代表性的居民组织，巩固居民组织和基层支持，建立内部行政程序，组织经验交流，联盟和建立稳固的资源体系 |
|
评估阶段 |
1.重新评估需求 |
协助居民组织应对社区转变而制定新目标，社区工作发展队进行全面总结，决定未来的角色及方向，制定撤离或继续跟进的部署 |
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