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某公路工程项目经有关主管部门批准采用邀请招标方式招标。建设单位经评标定标，最终确定甲施工单位中标，并于2001年4月30日向甲施工单位发出了中标通知书。由于工期紧张，建设单位口头指令甲施工单位先做开工准备，再签订施工合同。甲施工单位按照建设单位要求进行了相应的准备工作，但建设单位迟迟不同意签订施工合同。2001年6月1日，建设单位书面通知甲施工单位，称由于双方尚未签订合同，将另行确定他人承担本项目施工任务。甲施工单位拒绝了建设单位的决定。后经过双方多次协商，才于2001年9月30日正式签订了施工合同。签约合同价为6240万元，工期12个月，竣工日期2002年10月30日。施工合同有关条款规定如下：
(1)工程预付款为签约合同价的25% ;
(2)工程预付款从未施工工程所需的主要材料及构配件价值相当于工程预付款时起扣回，每月以抵充工程款的方式陆续收回。主要材料及构配件比重按60%考虑。
(3)除设计变更和其他不可抗力因素外，合同价格不做调整。
(4)材料和设备均由甲施工单位负责采购。
(5)工程质量保证金为签约合同价的5% ，在工程结算时一次扣留。经监理机构签认的甲施工单位实际完成的建安工作量(第1～12月)如下表所示：
施工月份 | 第1～7月 | 第8月 | 第9月 | 第10月 | 第11月 | 第12月 |
实际完成工作量（万元） | 3000 | 420 | 510 | 770 | 750 | 790 |
累计完成工作量（万元） | 3000 | 3420 | 3930 | 4700 | 54500 | 6240 |
本工程按合同约定按期竣工验收并交付使用。在正常使用情况下，2006年3月30日，使用单位发现该工程某部位开裂(经检测分析确认是由于施工原因造成的)，需要维修，甲施工单位认为此时工程竣工验收使用已超过3年，拒绝派人返修。建设单位被迫另请其他专业施工单位修理，修理费为5万元。
【问题】
1.指出本项目招标投标过程中哪些文件属于要约邀请、要约和承诺?
2.建设单位迟迟不与甲施工单位签订施工合同，是否符合《招标投标法》的规定?说明理由。
3.本工程预付款是多少?工程预付款应从哪个月开始起扣?第1～7月份合计以及第8月、9月、10月，监理机构应签发的工程款各是多少?
4.甲施工单位是否仍应对该工程承担质量保修责任，说明理由。该质量问题修理费用应由谁承担?
【参考答案】
1.要约邀请：业主发出的投标邀请书;要约：投标文件;承诺：中标通知书。
2.不符合法律规定。根据《招标投标法》的规定，应在发出中标通知书后的30天以内签订合同。
3.本工程预付款为：6240×25%=1560(万元)。
本工程预付款起扣点：6240-1560/60%=3640(万元)，从第9个月起开始扣。
第1～7月：3000万元。
第8个月：420万元。
第9个月：510-(3930-3640)×60%=336(万元)。
第10个月：770-770×60%=308(万元)
4.甲施工单位应承担质量缺陷的保修责任，因为未过保修期。修理费由甲施工单位承担。
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