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某公路工程项目，建设单位与施工单位按照《公路工程标准施工招标文件》签订了施工合同。施工合同中规定：
(1)工程所需设备由建设单位采购，施工单位安装。
(2)建设单位原因导致的施工单位人员窝工，按18元/工日补偿，建设单位原因导致的施工单位施工机械设备闲置，按下表中所列标准补偿。
机械名称 | 台班单价（元/台班） | 补偿标准 |
大型起重机 | 1060 | 台班单价的60% |
自卸汽车（5t） | 318 | 台班单价的40% |
自卸汽车（8t） | 458 | 台班单价的50% |
(3)施工过程中发生设计变更，其价款按有关规定以直接费为计算基础，间接费费率为10%，利润率为5%，税率为3.41%。
该工程在施工过程中发生以下事件：
事件1：施工单位在土方工程填筑时，发现取土场的土壤含水量过大，必须经过晾晒后才能填筑，增加费用30000元，工期延误10天。
事件2：基坑开挖深度为3m，施工组织设计中考虑的放坡系数为0.3(已经监理工程师批准)。施工单位为避免坑壁塌方，开挖时加大了放坡系数，使土方开挖量增加，导致费用增加了10000元，工期延误3天。
事件3：施工单位在安装某工程设备时发现钢筋混凝土基础上缺少相应的预埋件，经查实是由于土建施工图纸遗漏该预埋件的错误所致。返工处理后，增加费用20000元，工期延误8天。
事件4：建设单位采购的工程设备没有按计划时间到场，施工受到影响，施工单位一台大型起重机、2台自卸汽车(载重5t、8t各一台)闲置5天，工人窝工86个工日，工期延误5天。
事件5：某分项工程由于建设单位提出工程使用功能的调整，须进行设计变更。设计变更后，经确认该变更导致直接费增加20000元。
上述事件发生后，施工单位及时按合同条款的规定向监理机构提出索赔要求。
【问题】
1.试分析以上各事件中，监理机构是否应批准施工单位的索赔要求?为什么?
2.对于工程施工中发生的工程变更，监理机构对变更工作的单价应根据什么原则确定?
3.监理机构应批准的索赔金额是多少?工程延期时多少天?
【参考答案】
1.事件1不应该批准。这是施工单位应该预计到的。(属于施工单位的责任)。
事件2不应该批准。施工单位为确保安全，自行调整施工方案(属于施工单位的责任)。
事件3应该批准。这是由于土建施工图纸中错误造成的(属于建设单位的责任)。
事件4应该批准。这是由于建设单位采购的设备没有按计划时间到场造成的(属于建设单位的责任)。
事件5应该批准。这是由于建设单位设计变更造成的(属于建设单位的责任)。
2.变更估价的原则如下：
(1)如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付;
(2)已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。
(3)已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。
(4)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。
(5)如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。
3.(1)监理机构应批准的索赔金额：
事件3：返工费用20000元。
事件4：机械台班费：
(1060元/台班×60%+318元/台班×40%+458×50%)×5台班=4961(元)
人工费：86工日×18元/工日=1548(元)
事件5：应给施工单位补偿：
直接费20000元，
间接费：20000×10%=2000(元)
利润：(20000+2000)×5%=1100(元)
税金：(20000+2000+1100)×3.41%=787.71(元)
应补偿：20000+2000+1100+787.71=23887.71(元)
共计补偿：20000+1548+23887.71=50396.71(元)
(2)监理机构应批准的过程延期
事件3：8天。事件4：5天。合计：13天。
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