各市(州)、县(市、区)地方税务局，省局直属税务局：
为规范我省营业税、契税征收管理，解决当前征管中遇到的实际问题，经请示国家税务总局，现就有关问题通知如下：
一、关于营业税的征收问题
(一)营业税减除征税的扣除凭证，应按照《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十九条规定执行。
(二)按照相关法律、法规拍卖主体及程序等方面的规定，拍卖土地、房屋权属的，以拍卖成交价为计税依据，计征营业税。
二、关于契税的征收问题对由于原开发建设单位主体资格消失、法院拍卖抵债资产或开发建设单位拒不开具发票等客观原因，导致土地、房屋的承受人无法取得销售不动产统一发票的，凡符合《吉林省地方税务局关于欠缴税款的纳税人发票管理有关问题的通知》(吉地税发〔2006〕102号)第4条规定情形的，依照规定执行。不符合上述文件规定情形的，在征收契税时，土地、房屋的承受人应说明情况，提供相关证明材料，对方单位主管地税机关进行审核认定，并出具认定情况说明后，契税征收机关可按照以下两种情况执行：
(一)已签订购房合同，但确实无法取得发票的，依据合同所载金额征收契税，合同金额明显低于市场价格并且无正当理由的，由征收机关参照市场价格核定征收契税。
(二)以资抵债、法院判决和法院委托拍卖的，按照《吉林省地方税务局关于明确契税征收几个具体问题的通知》(吉地税发[2009]117号)第五条规定执行。
吉林省地方税务局
二O一年十月二十一日