为加快城市建设，拓宽基础设施和公用事业融资渠道，支持建设-移交(下称：BT)模式在基础设施和公共事业项目建设中的应用，统一BT模式融资建设项目的营业税政策，经研究，现就有关问题公告如下：
一、BT模式融资建设项目是指以项目业主名义立项，由项目业主通过招标方式选择投融资人，投融资人兼具项目融资和建设功能，项目完工验收合格后移交给项目业主，由项目业主按合同约定分次或一次性支付价款的工程项目。
二、BT模式融资建设项目应当符合以下条件：
(一) 在项目可行性研究中专章编制BT模式融资建设方案;
(二) 由项目业主以招标方式确定投融资人。
三、BT模式中的投融资人在项目移交时从项目业主取得的营业额(包括工程建设费、融资费、管理费、合理回报等全部价款及价外费用)，按照建筑业有关规定征收营业税。
四、BT模式中的投融资人应当作为BT模式融资建设项目的总承包人，按有关规定进行项目管理，并在项目移交结算价款时按规定开具“建筑业专用发票”。
五、本公告自2012年1月1日起执行。
特此公告。
二○一一年十二月九日