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物业管理的行政管理方式与手段
市场经济条件下,政府的作用主要是根据法律、法规、规章对物业管理行为进行监督管理,为其从事市场活动提供法律和制度上的保障。在管理模式上,从“大政府、小社会’’转变为“小政府、大社会”;在管理方法上,从传统的以行政管理方法为主转变为以法律方法为主。
物业管理行政主管部门依法对物业管理企业及整个行业实施行政监督管理,旨在规范物业管理活动,维护业主和物业管理企业的合法权益,改善人民群众的生活和工作环境。
1.对物业管理企业的行政管理方式
(1)依法处罚。处罚的方式如下:警告、罚款、没收违法所得和非法财产、责令停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留以及其他行政处罚;
(2)备案记载。记录物业管理企业的基本情况、经营管理业绩,特别是违法违规等不良行为。
2.对物业管理行业的行政管理方式
(1)实施准入制度。对物业管理企业实行资质管理制度,对专业人员实行执业资格准入制度;
(2)创造竞争环境。在物业管理行业中推行市场竞争机制,创造公开、公平、公正的市场竞争环境;
(3)组织开展考评活动。在物业管理行业内,组织创优达标等考评活动;
(4)处理投诉。按照法定权限与程序,处理各种投诉,解决物业管理纠纷。
可以看出,上述行政管理对于创造良好的物业管理市场环境,对于物业管理企业以及行业的健康、快速发展均具有非常重要的作用。
3.物业管理的行政管理手段
物业管理的行政管理手段可以归结为如下三种:
(1)限制手段:主要有吊销资质证书、降低资质等级等;
(2)经济手段:主要包括奖励、罚款、没收非法所得等;
(3)教育手段:主要包括教导、规劝、告诫、表彰和经验推广等。
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