2012年经济师《中级财政税收》重点串讲：第2章(1)

　　第二章　财政支出理论

　　一、本章重点、难点

　　1.掌握财政支出的分类，熟悉每类支出的具体内容。

　　2.掌握购买性支出和转移性支出对生产、流通、分配和国民经济运行的不同影响。

　　3.掌握购买性支出与转移性支出的经济影响比较。

　　4.财政支出规模可以用绝对量和相对量来衡量。常用财政支出的相对量作为衡量和考察财政支出的指标。

　　我国选用的衡量指标：财政支出/国民收入。而现代市场经济国家大多选用国民生产总值或者国内生产总值作为分母衡量财政支出的规模。

　　5.掌握财政支出的增长趋势

　　熟悉西方财政经济理论界对财政支出规模趋势的分析：瓦格纳的“政府活动扩张法则”、皮考克和魏斯曼的"公共收入增长导致论"、马斯格雷夫和罗斯托的"经济发展阶段论"。

　　6.熟悉中国财政支出规模分析

　　从1978年至1996年，我国财政支出占国内生产总值以及中央财政支出占全国财政支出总额的比重都呈现出明显的下降趋势。

　　掌握原因：政策性调整;管理水平的原因;管理体制上的原因――预算外资金的问题;统计原因。

　　7.财政支出必须讲究效益，其根本原因在于社会经济资源的有限性。

　　8.掌握财政支出效益分析的特点。

　　9.掌握衡量财政支出效益的方法：成本-效益分析法、最低费用法、公共劳务收费法、公共定价法;掌握其适用的领域。

　　二、习题

　　(一)单选题

　　1.(2005年)把全部财政支出分为购买性支出和转移性支出的分类依据是(　)。

　　A.财政支出在社会再生产中的地位　　　B.财政支出的经济性质

　　C.财政支出的目的性　　　　　　　　　D.财政支出的收益范围

　　『正确答案』B

　　2.下列支出中，属于预防性支出的有(　)。

　　A.国防支出　　B.经济建设支出　　C.文教支出　　D.社会福利支出

　　『正确答案』A

　　『正确答案』(1)预防性支出：用于维持社会秩序和保卫国家安全、保障人民生命财产安全与生活稳定等方面的支出。国防、司法、公安与政府行政部门的支出。(2)创造性支出：用于改善人民生活，使社会秩序更为良好，经济更为发展的支出。经济、文教、卫生和社会福利等项支出。

　　3.当政府购买性支出减少时，产生的结果是(　)。

　　A.劳动力的工资提高　　B. 直接减少社会总需求

　　C.形成经济繁荣　　　　D.价格上升，利润提高

　　『正确答案』B

　　『正确答案』政府购买性支出的减少：往往会通过直接或间接减少社会总需求，而导致社会生产的萎缩，减少国民收入，形成经济萎缩的局面。

　　4.购买性支出侧重于执行的财政职能是(　)。

　　A.资源配置职能　　B.收入分配职能　　C.经济稳定职能　　D.经济发展职能

　　『正确答案』A

　　5.衡量财政分配规模应采用的指标是(　)。

　　A.国债累计余额/国民生产总值　　　B.财政收入/国内生产总值

　　C.财政支出/国民生产总值　　　　　D.财政支出/国民收入

　　『正确答案』C

　　6.(2005年)在世界范围内，财政支出的变化趋势是(　)

　　A.绝对量上升，相对量下降　　　B.绝对量下降，相对量上升

　　C.绝对量和相对量都上升　　　　D.绝对量和相对量都下降

　　『正确答案』C

　　7.考核基本建设投资支出的效益时，应采用的方法是(　)。

　　A.成本效益分析法　　　B.投入产出分析法

　　C.公共劳务收费法　　　D.最低费用选择法

　　『正确答案』A

　　8.(　)"公共劳务"适宜采用免费和低价政策。

　　A.公路　　B.公园　　C.铁路　　D.义务教育

　　『正确答案』D

　　9.在公共定价法中，电力、燃气、电话等行业按不同时间段或时期的需求制定不同的价格的方法为(　)。

　　A.平价政策　　B.负荷定价法　　C.平均成本定价法　　D.二部定价法

　　『正确答案』B

　　10.根据“公共劳务收费法”理论，对繁华阶段的机动车停车收费应该采取的政策是(　)。

　　A.免费政策　　B.低价政策　　C.平价政策　　D.高价政策

　　『正确答案』D

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