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(2)发展思路和开发方案
在规划目标基本确定之后，需研究发展规划应遵循的规则(原则、法规、依据)，明确发展的思路。
开发方案是根据行业或区域发展的时序性和阶段性，划分近期、中期和远期的规划发展重点及重点项目开发方法。
典型题目：
[2007年真题]在规划研究中，划分近期、中期和远期开发方案优先发展重点的依据，是区域或行业发展的( )。
A.资金和资源的可靠性
B.技术的先进性和适用性
C.时序性和阶段性
D.地区区位条件的优越性
答案：C
(3)规划的条件
规划的条件一般包括基本(现状)条件和发展条件。
①区域规划的基本(现状)条件
包括：地理条件(区位交通、地貌、气候、自然条件);经济基础条件(经济发展水平、人均收入、产业结构、劳动生产率);社会人文条件(人口、教育、社会保险、医疗卫生)。
②区域或行业规划的发展条件：资源、基础设施条件、生产开发能力、管理制度更新等。
注：规划的发展条件研究应全面反映现状和各种意见，特别要把阻碍规划实现的各种不利因素和风险表述清楚。
(4)产业结构和产业政策
研究合理的产品结构模型，提出行业或区域的产业政策，包括产业结构、组织、技术、保障等方面的内容。
(5)投资方案和备选项目
在做好以上四点(发展目标，发展思路和开发方案，规划的条件，产业结构和产业政策)的基础上，识别、分析规划实现的外部条件，编制投资方案，确定备选项目。
典型题目：
[2006年真题]研究规划中的发展条件，需在全面反映现状和各种条件的基础上，特别关注影响规划实现的( )。
A.不利因素和风险
B.区位和资源优势
C.资金来源和技术方案
D.规划管理和制度
答案：A
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