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不同阶段公路工程造价的编制 公路工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分,其目的不仅是控制项目的投资不超过批准的造价限额,更积极的意义是合理的使用人力、物力、财力,以取得最大的投资效益。因此,需要投资主管部门、建设、设计、施工等有关单位对工程的全过程进行造价控制。设计阶段作为工程造价控制的源头,是做好工程投资控制的关键。
(一)、工程可行性研究阶段
1.工程可行性研究报告投资估算的作用:是项目建设投资决策的依据;是国民经济评价和财务评介的依据;是编制初步设计概算和施工图预算的依据;是建设项目进行资金筹措的依据。
2.工程可行性报告投资估算分项指标的特点:分项指标是一种扩大的定额经济的指标,但对主要工程项目按不同的工程内容、不同的施工方法、不同的部位进行了分项编制,并以人工、材料、机械使用费的消耗量和指标基价为表现形式,除主要工程外的次要工程项目按百分比计入了“其它工程”中。
3.工程可行性研究报告投资估算编制依据:
1)批准的项目建议书投资估算文件。
2)工程可行性研究阶段的外业调查资料、设计资料、工程数量、施工组织设计等。
3)国家、交通部和河北省发布的有法令法规。
4)人工和材料价格、运费等。
5)征用土地和地上附着物的赔偿标准
6)国家和省有关部门下达的需要计费的项目,有关委托书、合同和协议等
4.可行性研究报告投资估算的编制
1)可行性研究报告投资估算文件的组成和内容:是由封面、目录、估算编制说明及全部估算计算表格组成。
(1)估算编制说明的主要内容有:项目建议书的依据及有关文号,依据的资料和方案比选等;采用的估算指标、费用标准及人工、材料单价的依据或来源;补充指标的编制依据;与估算金额有关的委托书、协议书、会谈纪要的主要内容等;总估算金额,人工、钢材、水泥、木材、沥青的总需要量情况,各建设方案的经济比较及编制中存在的问题;其它与估算有关的但不能在表格中反映的事项。
(2)可行性研究估算表格:总估算汇总表;总估算表;人工、材料数量表;设备、工具、器具购置数量表;工程建设其它费用计算表;分顶工程估算表;其他直接费、现场经费及间接费综合率计算表;人工及主要材料预算价格计算表。
2)可行性研究报告投资估算文件项目表内容:可行性研究投资估算项目分为路线工程估算项目和独立桥梁工程估算项目。
5.可行性研究报告投资估算的控制本文
1)对批准的项目建议书的筹资方式、贷款额度、年度贷款计划、建设安排和工期安排情况要进一步向建设单位落实,是否有所变动和新的意图要进行全面的了解。
2)外业调查资料要准确和齐全:如水文地质、地形地藐情况;材料的市场价格、供应和运输情况;土地和地上附着物的赔偿标准和最新的文件规定;土场、供水、供电和预制厂情况。
3)调查设备、工具、器具购置数量和价格,并列出购置清单
4)按照可行性研究报告投资估算项目的划分和分项指标中细目的划分情况,对设计文件的工程数量进行详细统计,避免漏项和重计。
5)套用分项指标要准确:如土石方数量是计价方还是断面方;路基土方的平均运距是多少;是高速公路还是其他等级公路;是平原微丘区还是山岭重丘区;桥梁的跨径是大于20m还是小于20m;是干处还是水中(对于河北省宽浅性河流一般按干处考虑);分离式立交主线是上跨还是下穿;对技术复杂性的大桥一定要分清上部结构的类型和施工方法。
6)指标的调整:按照《公路基本建设项目投资估算编制办法》和《估算指标》的有关说明进行调整,如路基宽度的调整;涵洞和跨径小于8m通道的宽度调整;匝道宽度的调整;路面厚度变化后,人工和机械使用费的调整。现行的估算<指标>已不能适应当前的实际情况(交通部正在组织编制修订)如:公路设计标准荷载提高后桥梁配筋增加8-10%需要调整,交通工程指标偏低,另外现在高速公路互通多,服务区、停车区增加,相应的机电、收费、监控、房建数量都增加,因此估算造价时应结合实际情况调整指标。
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